集中区认真实施积极财政政策,坚持财随政走、政令财行,按照“强基础、促规范、善创新、提绩效、防风险”工作思路,围绕生财、聚财、理财、用财、管财,为高质量发展提供充足的财力支持。去年,集中区财政收入完成9.44亿元(扣除留抵退税因素),增长25.4%;地方一般公共预算收入完成5.52亿元,增长26%。
生财有道,聚力加强财源建设
该区着力巩固现有财源,发挥好涉企政策、财税优惠组合拳效应,持续做好助企纾困,加快培育一批支柱型企业。在新增财源开辟方面,跟踪研判电子信息、新材料、高端装备制造、数字经济发展趋势,创新财政扶持方式,全力做好招商团队资金保障。在储备后续财源方面,围绕“十四五”发展规划,前瞻性做好要素储备,为大项目、好项目落地预留更多发展空间,促进产业链、价值链、创新链、资金链、人才链集聚发展。
聚财有方,着力做大“收入蛋糕”
该区加强收入调度,做到以月保季、以季保年,确保完成年度收入目标任务。积极向上争取项目和资金,加强对园区项目和企业政策指导,引导更多成熟项目申报专精特新、制造强省、三重一创等资金支持。多元筹资融资,运用市场逻辑、资本力量、平台思维,谋深、谋实政府专项债券项目,统筹推进基础设施建设,提升园区基础设施综合承载力。发挥财政资金以存促贷作用,引导金融机构加大信贷投放;积极推进符合条件的企业上市融资。
理财有章,全力促进规范管理
该区结合财政管理和改革,在预算管理、涉企奖补、非税管理、国资国企管理、金融服务等重点领域,建立和完善相关制度。强化国资国企监管,认真履行出资人监管职责,强化外部董事、财务监管放权管理,立足“管资本”不断完善国资监管体制,加快职责转变,实现国企“放得活”“管得住”。同时强化审计监督,聚焦财政财务资金真实合法效益,开展常态化“经济体检”,发挥审计监督“治已病、防未病”重要作用。
用财有效,大力优化支出结构
在优化支出结构方面,该区强化预算编制管理,坚持有保有压,有所为有所不为,大力压缩一般性支出,腾出更多财力保障重点支出需要。强化预算执行,畅通衔接预算控制、会计核算、财务决算各环节,完整准确反映财政资金流向和项目全生命周期情况。强化预算绩效管理,按照“花钱必问效、无效必问责”原则,落实“预算安排与支出进度”、“支出进度与惩戒式压减”双挂钩机制,以预算安排倒逼政策集成,压实部门预算执行主体责任。继续扩大重点评价的项目范围和资金规模,不断提高绩效评价质量。
管财有招,努力做到守正创新
该区财金部门围绕提升现代财政治理效能,持续落实“一改两为”要求,树牢“绿灯给企业,红灯给自己”服务理念,争创一流的营商环境。同时,加强党风廉政建设,落实“一岗双责”,始终把纪律和规矩挺在前面,知敬畏、存戒惧、守底线,确保干部职工想干事、能干事、干成事、不出事。