江南新兴产业集中区：以党的二十大精神推进集中区纪检监察工作高质量发展

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。二十大报告全面总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。报告通篇贯穿着坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的政治原则、全面从严治党的政治自觉、以党的自我革命引领社会革命的政治要求，为做好新时代纪检监察工作提供了根本遵循。党的二十大审查、批准了十九届中央纪委工作报告，充分肯定各级纪委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定贯彻党的自我革命战略部署，深入落实全面从严治党战略方针，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，向党和人民交上了优异答卷，这既是激励，更是鞭策。作为纪检监察干部，必须保持“全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上”的清醒和自觉，立足岗位职责落实好二十大各项部署，奋进新征程、建功新时代。

近一段时间，本人跟进学习党的二十大有关文件和二十届一中全会、十九届七中全会精神，特别是二十大报告全文发布后，进行了反复认真研读，立足集中区实际，就学习贯彻二十大精神进行一些初步思考。

一要推深做实政治监督，助力加快高质量发展步伐。党的二十大报告明确了新时代新征程中国共产党的使命任务。中央纪委工作报告要求纪检监察机关聚焦新时代新征程党的使命任务，推进政治监督具体化、精准化、常态化。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的使命任务，落到集中区，就是要完整准确全面贯彻新发展理念、加快实现高质量发展。近年来，我们聚焦集中区高质量发展大局，从项目引入、落户、清退以及疫情防控、安全生产、生态环保等重要工作部署落实中选取切入点，积极探索通过列席预审会、旁观检查验收工作过程、建立约谈提醒部门负责人和专班跟进监督机制等途径，开展政治监督，推动习近平总书记重要指示批示特别是考察安徽重要讲话指示精神和中央重大决策部署在集中区落地见效。下一步，我们要按照二十大作出的新部署新要求，深入把握政治监督的内涵方式，以学习宣传贯彻二十大精神为主线，重点围绕落实“三新一高”战略部署中的短板弱项，持续强化政治监督。初步考虑：一是围绕“一主两兼”产业规划实施，特别是轻合金产业规划的重点工作任务落实开展监督，推动规划落地。二是围绕龙头企业培育开展监督，及时跟进了解企业上市服务专班工作情况，推动解决集中区层面能够协调解决的影响企业上市的问题，为企业上市排除障碍，确保实现既定的企业上市目标。三是在继续围绕严把项目准入门槛开展监督的基础上，对项目签约之后的进展情况延伸监督。督促有关部门紧盯去年下半年以来签约的电子信息类项目，对管委会兑现政策情况、项目履约情况包括是否按合同约定开工、投产以及投产后的产值、税收等情况进行一次全面摸排，分析原因，对症施策。

二要以严的基调加强作风建设，助力打造更优营商环境。党的二十大报告强调，“持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。”要求“把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。”近年来，我们围绕锲而不舍落实八项规定精神，紧盯重要时间节点开展随机抽查和专项检查，坚持把纠治“四风”的着力点放在服务企业上，建立作风建设企业监督联络员制度，以树牢“绿灯给企业、红灯给自己”理念为主题开展作风教育整顿，组织开展部门办事效率专项监督，制发政商交往正负面清单，督促建立落实代办服务专班、中介机构监管、涉企奖补政策网上办理等优化政务服务工作机制。下一步，我们将深入贯彻省委“一改两为五做到”部署要求，认真落实市委改进作风“十八条”和党工委关于进一步改进作风、优化营商环境具体举措。着重从以下几个方面发力：一是抓住借招商名义和招商之机违规吃喝、违规旅游等易发问题，通过学习典型案例接受警示、实行公务接待和外出招商提前报备、点对点发送提醒短信、开展“八小时以外”活动抽查等，着力加以防范；二是坚持以企业满意为标准，把投资者当成自家人、把企业的事当成自己的事，及时回应、积极解决企业反映的问题，督促落实“清单+闭环”管理和调度、督办、提醒、问责等工作机制，确保企业诉求件件有回应、事事有着落。三是对照市创优营商环境对标提升2022版任务清单，督促涉及集中区13个一级指标领域的8个牵头部门认真落实各项提升措施，针对对营商环境季度考核中弱项指标，认真分析查找背后的作风问题并严肃追责。四是会同区营商办对企业诉求办理和服务包保工作情况不定期进行抽查，经常性听取落户园区各市场主体意见，分析研判营商环境建设中的形式主义官僚主义倾向，对个性问题及时督促纠正，对突出问题提请党工委开展面上整治。

三要坚持一体推进“三不腐”，助力巩固风清气正的政治生态。一体推进“三不腐”是反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略。党的二十大报告指出“反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力”，强调“坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题”、“深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败”。贯彻二十大报告的这些部署，必须坚持有腐必惩、有案必办、违纪必究，打通不敢腐、不能腐、不想腐三者内在联系，坚持惩治、整改、治理结合，监督、办案、警示贯通，把查办违纪违法案件与深化改革、堵塞漏洞、强化监督、加强教育结合起来，不断提高治理腐败效能。一是强化办案震慑，紧盯政商交往和工程建设等领域，从信访举报、专项监督、跟进检查等渠道，发现和挖掘问题线索，规范审慎处置，不核深核透决不放过，始终保持对腐败和违纪问题的“零容忍”力度，筑牢不敢腐的“后墙”。二是在深化廉政风险防控上持续加力。聚焦办证审批、政策兑现审核、工程监管、执法检查等重要岗位和关键环节，对已经排查出来的廉政风险点，进行再梳理，把风险点进一步找准。结合规范单位内部管理，突出重大风险点，着重从制度机制层面，制定和落实防控措施。三是增强作风纪律教育的实效性，在以身边人身边事为教材开展教育的同时，注意利用其他开发区发生的典型案例警示我们处在同类岗位、从事同类工作的人员，从中反观我们的廉政风险，力求警示教育的最大效果。通过办案惩处、制度约束和教育引导特别是通过做细思想政治工作，既讲除恶务本，又讲树德务滋，既要做到保护人、挽救人、改造人，又要落实“三个区分开来”，为敢于任事、勇于负责的同志撑腰鼓劲，巩固发展风清气正的政治生态，形成心齐气足的生动局面。

四要认真履行协助之责，助力落实全面从严治党政治责任。二十大报告对领导干部提出了“严于律己、严负其责、严管所辖”的要求，其中严于律己既是底气、也是底线，只有自身清正廉洁做得过硬，才能敢抓敢管；严负其责，就是承担起干事业谋发展、抓班子带队伍的责任，有权必有责、有责要担当、失责必追究；严管所辖，就是不仅管好自己、抓好本级，还要管好分管部门和下属人员，把对上负责与对下负责统一起来。中央纪委工作报告强调“推动完善全面从严治党责任体系，督促落实党委(党组)主体责任，履行好纪检监察机关监督专责”；二十大修改的党章充实了纪委的主要任务，其中“协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作”这一任务未变。近年来，纪检监察工委立足集中区实际，围绕当好党工委推进全面从严治党的助手，积极探索履行协助职责的有效途径，积极为党工委及班子成员履行全面从严治党主体责任提供载体和抓手。下一步，我们将坚持组织管委会部门负责人向党工委述责、开展党风廉政建设调研督查、运用专项监督检查成果制发监督意见书等做法；提醒班子成员落实好党工委日前制定的《领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党任务清单》《关于加强对“一把手”和领导班子监督任务清单》；结合深化国企改革，组织建投集团党委班子成员向纪检监察工委述责；坚持把用足用好用活“第一种形态”作为落实主体责任重要抓手，定期统计分析班子成员和部门负责人运用“第一种形态”情况。通过这些举措，进一步将主体责任和监督责任贯通起来，压实从严管党治党责任链条，将从严正风肃纪的要求传导至每一名干部职工，为集中区高质量发展提供作风纪律保障。