序号

重点工作及目标任务

牵头负责领导

牵头责任单位

配合责任单位

进度安排及措施

备注

一、确保完成全年经济指标任务

1

财政收入增长14%以上。

赵晖

财金部

税务局

①加强收入分析研判，做好收入预算管理，紧抓收入组织。②对照目标任务，按月召开财税联席会议，调度财政、税收收入。

2

规模以上工业增加值增长16%。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

实行月监测分析和预判研判机制，及时协调解决各类问题和影响因素，确保以月促季、以季保年。

3

新增规上工业企业16户。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

①加强工业企业摸排，建立规上企业培育库，制定培育计划和方案；②加强月调度和研判制定，及时协调解决拟入规企业各类问题。

4

新增省专精特新企业2个。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

①加强招商引进和潜力企业摸排，建立专精特新企业培育库，制定培育计划和方案；②加强向上对接和指导帮扶，及时组织企业申报。

5

固定资产投资增长15%以上。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

突出招商引资固投加分考核，加强招商项目、基础设施项目建设调度，确保按时序进度完成全年目标任务。

6

技改投资增长11%。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

①实施工业企业技改提升计划，支持企业对产业链中的关键领域、薄弱环节、共性问题等进行整体技术改造；②鼓励现代纺织、农副产品深加工等产业开展现代化技术改造，推动产业提升能级。

7

进出口总额800万元。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

按月调度和监测，按时序进度推进。

8

实际利用外资4500万元。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

加强招商引资，突出对外资企业投资的考核比重，按月调度和监测，按时序进度推进。

9

社会消费品零售总额增长10%。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

①持续推进消费促进政策落实，推进消费提质扩规；抓主体培育，引导企业纳限。②强化目标管理，按月分析调度。

10

净增高新技术企业5个；高新技术产业增加值增长25%。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

建立高新技术企业培育库，制定培育计划和方案，加强招商引资和调度推进。

11

战新产业产值21亿元。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

加强招商引资，战新企业摸排、统计和月调度，按时序进度完成任务。

12

新增发明专利5个；研究与试验发展经费1亿元。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

鼓励规模以上企业设立研发机构，支持创建省级研发机构，积极帮助企业申报。

13

直接融资8亿元。

赵晖

财金部

产业发展部

建投集团

通过股权融资、银行间同业存单、发行债券等方式，力争完成直接融资8亿元。

14

单位GDP能耗下降率2.5%。

方操胜

产业发展部

加强向上对接和日常监测。

二、全力推进精准招商，推动产业集聚发展

15

规范项目预审机制。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

①一季度出台招商项目预审办法和亿元以上项目尽职调查论证制度；②认真做好审查会议记录和论证意见。

16

推进合作招商。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

①2020年招商考核办法中突出合作招商加分事项。②以项目招商为突破口，促进各招商主体与发达地区国家级园区尽快建立合作机制。

17

突出关键项目招商，全年新引进省外亿元以上项目32个（主导产业项目25个），省外亿元以上项目到位资金86亿元，消化标准化厂房25万平方米以上。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

①统筹单独供地、标准化厂房招商，主攻亿元以上企业、高新技术企业、行业细分龙头企业，积极引进装备制造、电子信息、新材料项目，形成产业闭合；②突出领导带头招商，及时下达、压实招商引资任务。③坚持招商月调度、月通报机制，确保按时序进度完成。

18

培养专业招商队伍。

吴玉平

方操胜

罗庆

综合管理部

产业发展部

各招商责任主体

①选优配强专职招商人员，强化梯度培养模式；②研究出台招商队伍培训计划，提升招商和服务能力；③年底前，每个专职招商主体完成一篇不少于5000字的行业（细分）分析报告。

19

着力构建“两基地三集群”产业格局。着力构建“两基地三集群”产业格局，一是建设集“再生铝交易、分拣、初加工、深加工”于一体的铝基材料产业基地；二是建设集“拉丝、纺织、染整、高端面料”于一体的现代纺织产业基地；三是建设融优、金拇指、隆科兴、精研锂电池为代表的新材料产业集群；四是建设以得奇金属表面处理中心为依托的装备制造产业集群；五是建设以文香录播、飞渡科技为代表的智能教育装备及电子信息产业集群。

柯万忠

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

①及时开展产业培育分析研究，4月份完成产业规划修编；②组建专班推进古纤道现代纺织产业园签约落地建设，推动已落户单独供地纺织业项目加快建设，鼓励现有纺织业进行技术改造；③研究出台铝基、新材料、装备制造、电子信息等产业转型升级方案，鼓励龙头骨干企业整合产业链、做大做强；④加强在建产业项目协调服务，促进快速建成投产、达产达效。

20

优化招商政策体系。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

强化重点产业导向、大项目导向、财政贡献导向和科技含量导向，一季度前完成单独供地、标准化厂房招商和促进建筑业、商贸流通业和现代服务业企业发展的政策修订，出台引进高科技领军企业和高层次人才团队扶持政策。

21

完善招商考核机制。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

2月底前出台2020年招商引资考评办法，明确考核导向，调度招商积极性。

22

强化项目调度推进。

方操胜

产业发展部

政务服务中心

各招商责任主体

①落实“四督四保”五项机制，坚持每月调度机制和跟踪督办机制，按每季度“四个一批”要求调度推进；②会同政务服务中心一季度前研究出台项目洽谈、预审、核准备案、供地、建设、竣工、政策兑现全周期跟踪、全流程服务机制；③适时组织开展项目集中开工、投产等活动，以活动开展倒逼项目进展。

23

建立健全经济运行调度机制。

赵晖

产业发展部

财金部  

税务局

强化经济指标逐月监测和分级调度，按月分析研判、精准调度、定期通报。

三、加快完善园区配套，提升产业承接能力

24

做好与《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的衔接，争取区域性基础设施建设空间。

吴玉平

规划建设部

自然资源和规划分局

积极争取

25

统筹开展各类专项规划编制。

吴玉平

规划建设部

自然资源和规划分局

①完善综合交通体系、竖向、能源支撑系统规划等8项专项规划；②主动对接高铁池州东站、武温高铁、通航产业园等重大区域性基础设施项目的前期论证；③积极申报涉及园区重大基础设施的生态红线调整，推进金东海码头、G236等大型区域性基础设施的规划编制。

26

编制存量土地空间规划。

吴玉平

自然资源和规划分局

开展存量土地研究，积极争取未利用地。

27

制定印发年度政府性投资项目建设计划。

吴玉平

规划建设部

建投集团、

财金部

一季度印发建设计划，有力有序推进组织实施。

28

推进G236（仙寓山路—青通河大桥段）建设。

吴玉平

规划建设部

自然资源和规划分局

建投集团

按时序进度推进。

29

推进集中区生态建设和环境保护项目建设。

吴玉平

规划建设部

财金部

建投集团

根据非标债进度推进。

30

建成第一污水处理厂、智慧环保在线监测系统、110KV新湖变。

吴玉平

规划建设部

环委办

建投集团

第一污水处理厂6月建成；智慧环保监测系统3月建成；110KV变电站6月底建成。

31

推动22万伏输变电站完成前期工作。

吴玉平

规划建设部

加强与供电公司对接，10月份前完成。

32

引入社会资本建设智慧交通PPP项目。

赵晖

财金部

规划建设部

争取12月落地。

33

根据招商项目落户需要，同步完善水、气、热、电等管网设施。

吴玉平

规划建设部

建投集团

按要求及时推进。

34

谋划LNG加气站前期工作

吴玉平

规划建设部

年内有实质性进展。

35

积极引进商业综合体、学校、医院、星级酒店、体育、康养等配套服务项目。

吴玉平

规划建设部

建投集团、自然资源和规划分局、各招商责任主体

①结合消化回购的办公楼、研发楼，引导工业配套、物流运输、技能培训、餐饮娱乐、宾馆接待等适当集中，形成园区工业邻里；②规划布点高级中学；③推进梅龙中心城商业开发，争取引进商住项目1个；④充分把握疫情防控政策窗口期，积极争取医疗项目建设和政策资金支持，推进社区医院项目建设。

36

优化区内公共交通。

吴玉平

规划建设部

各招商责任主体

摸排企业职工公共交通需求情况，谋划开通园区企业职工上下班定点接送公交，合理加密公交线路。

37

发展共享单车、汽车。

吴玉平

规划建设部

自然资源和规划分局

研究出台支持共享单车、汽车发展政策；合理规划设置停靠点。

38

积极申建保税物流中心（B型），打造开放型发展平台。

方操胜

产业发展部

加强向上对接争取。

39

利用边角地、高压廊道等难以供应的土地建设公共绿地和生态廊道。

吴玉平

规划建设部

自然资源和规划分局、建投集团

①划定市场化绿化区域，引进合作单位实施绿化管养服务；②6月份前完成合同签订工作，年内完成绿化不少于190亩。

40

推进亮化设施建设。

吴玉平

规划建设部

建投集团

按年度建设计划推进，做好已建设亮化的维护管养工作。

41

建立健全园区市政公用设施维护、道路保洁管理和绿化养护等机制。

赵晖

建投集团

规划建设部

6月份前研究出台市政公用设施维护、道路保洁管理和绿化养护等相关制度，明确职责；

42

推进智慧园区建设。

赵晖

建投集团

财金部

积极借鉴发达园区，加大向上争取力度，做好智慧园区各项前期工作。

43

压紧压实消防、建筑、安全、应急、食药监、环保等安全责任，强化日常安全检查、隐患整治和执法监管，确保全区安全。

方操胜

产业发展部

各部，各单位，各直属公司

结合部门机构梳理，进一步明确安全生产职责；按要求组织召开安委会，通过购买专业机构服务等方式扎实开展各类安全隐患专项整治和专项行动。

44

严格规范渣土、户外广告、交通秩序等管理。

方操胜

执法分局

规划建设部

加强日常巡查，规范渣土、户外广告等审查审核管理。

45

扎实推进全国文明城市创建工作，提升全民素质。

方操胜

执法分局

区文明委成员单位

①制定印发年度精神文明建设工作要点和计划；②对标对表落实创建全国文明措施各项要求；③加强创建任务交办督办；④开展公益宣传、公益活动，提升全民素质；⑤规范文明创建台账资料管理。

四、强化财政金融管理，保障园区发展需要

46

坚持财税工作联席会议制度，完善“政府主导、财税牵头、部门合作、社会协同”的涉税信息机制，确保“依法征税、应收尽收”，完成全年财政、税收目标任务。

赵晖

财金部

税务局

①不定期组织召开财税工作联席会议，强化财税分析、研判和调度；②每月印发财税情况报告；③3月份完善涉税信息机制。

47

建立和运行智慧财政平台，对财政收支、涉企补贴、企业基本信息等进行系统化、智能化管理。

赵晖

财金部

产业发展部

规划建设部

综合管理部

3月份完成平台建设，3月份完成基础数据录入。

48

加大财政借款追偿力度。

赵晖

财金部

各追偿工作组

制定追偿计划，采取法律等手段追偿借款。

49

调优财政支出结构，努力保障重点支出需要。

赵晖

财金部

积极推进

50

完善预算管理体系，开展预算绩效管理评价，提高资金使用效益。

赵晖

财金部

各预算单位

①及时组织编制年度预算，并按程序印发执行；②7月份前完成对2019年度预算执行情况进行评价。

51

积极编报争取非标专项债项目及土地储备专项债项目。

赵晖

财金部

规划建设部

自然资源和规划分局

产业发展部

对接省、市财政债务办，及时发布申报通知，组织集中区各部门编制项目，积极申报专项债，组织评审。

52

积极指导帮助企业争取发改、科技、经信、商务等奖补资金，支持企业发展。

方操胜

产业发展部

各招商责任主体

深入宣传省市及集中区有关政策，及时指导帮助向上争取。一季度出台相应管理办法，优先支持优质企业向上申报项目。

53

继续深化国企改革，剥离平台公司融资职能，完善集团公司法人治理结构，完善国企考核机制和监管机制，提升集团公司市场化经营能力，确保国有资产安全。

赵晖

财金部

国资办

建投集团

担保公司

1月份完成集团公司班子搭建，2月份完成人员定岗，4月份出台考核制度和监管制度。

54

发挥集团公司经营作用，加大企业欠租、担保代偿资金追缴力度，努力盘活现有存量资产，促进国有资产保值增值。

赵晖

建投集团

担保公司

5月份前研究制定存量资产盘活计划；争取全年追缴担保代偿资金2500万元。

55

优化政府债务偿还计划，严控新增债务。

赵晖

财金部

结合集中区财力情况，适时优化债务偿还计划。

56

加大存量经营性资产处置变现力度，鼓励企业购买集中区厂房、公租房和办公楼，积极化解存量债务。

赵晖

建投集团

研究出台存量经营性资产处置变现指导性意见，争取出售厂房※万平方米、公租房※万平方米，办公楼※万平方米。

57

积极防范处置非法集资、化解金融风险。

赵晖

财金部

深入开展非法集资等宣传，及时处置非法集资等违法行为。

58

规范融资担保政策体系，提高融资担保的针对性、有效性、安全性。

赵晖

担保公司

3月份前完成担保融资办法修订，认真做好企业融资担保的尽职调查等工作；发挥担保公司作用，争取全年完成担保1.1亿元，提供过桥资金0.6亿元，支持实体经济发展。

59

实施财政同级审，重点关注各级财政资金应收未收、该用未用、使用绩效低下等问题。

赵晖

财金部

各部、各单位、各直属公司

制定同级审计划，6月份审计完毕，并督促整改。

60

进一步完善投资审计工作要求，重点关注政府投融资平台资金使用、建设管理和投资效益，以及在招投标、物资采购、工程结算、投资控制等方面存在的突出问题。

赵晖

财金部

各部、各单位、各直属公司

制定年度审计工作计划和要点，对审计发现的问题督促整改到位。

五、深化涉企服务改革，打造优质营商环境

61

积极争取市级按照“应放尽放”原则下放审批管理权限或设立绿色审批通道。

赵晖

政务服务中心

各部，各单位

积极争取

62

深化“一网一门一次”改革，实行所有审批、服务事项全部下放“窗口”。

赵晖

政务服务中心

各部，各单位

①3月份前所有审批事项全部下放到窗口，并结合服务企业需要适时调整；②争取网办深度达三级以上。

63

优化、公开办事流程、办理时限，定制“线上线下”服务菜单。

赵晖

政务服务中心

6月份前印发办事指南、服务菜单，并按流程、时限进行交办、督办，提高办事效率。

64

深化全程代办服务，做到一站式受理、一站式办结。

赵晖

政务服务中心

6月份前明确代办事项，配强全程代办人员，加强业务培训，提高服务效率。

65

对标发达开发园区，扎实做好土地批、供、用、补、查等工作，促进土地节约集约利用，保障项目落户需要。

吴玉平

自然资源与规划分局

①做好未利用地争取；②出台促进企业集约节约用地扶持政策；③将集约节约用地作为政策兑现条件之一；④加强土地日常督查、整改。

66

设立产业发展基金。

赵晖

财金部

产业发展部

争取※月设立，全年支持企业※亿元。

67

建立政银企有效对接机制。

赵晖

财金部

担保公司

建立银行存款与支持企业情况挂钩机制。

68

全面落实减税降费政策。

赵晖

财金部

税务局

加强减税降费政策宣传，开展减税降费政策辅导。

69

积极引进高层次创新创业团队。

方操胜

产业发展部

综合管理部

各招商责任主体

①研究出台支持引进高层次创新创业团队政策；②突出引进创新创业团队项目加分指标，争取全年引进高层次创新创业团队5个。

70

争取池州学院、池州职业技术学院支持，盘活江南工业技校项目，建立技能型人才培训、实训基地，保障企业用人、用工需要。

赵晖

产业发展部

综合管理部

产业发展部

财金部

①拟定合作办学思路、方案，主动对接池州学院、池州职业技术学院，争取支持；②1-6月份了解企业用工需求并建立用工需求库，摸排校企合作培训意向；③研究出台支持实训基地建设政策。

71

完善《招商引资优惠政策奖励资金申报与管理办法》，优化政策兑现流程，提高政策兑现效率。实行财政奖励公示公告制度，确保资金使用公开、透明。

赵晖

财金部

政务服务中心

综合管理部

产业发展部

规划建设部

税务局

①优化公布政策兑现流程，明确各类政策兑现时限；②※月前明确财政奖励公示范围、类别，并定期公示公开。

72

坚持领导定期走访制度，畅通问题反映、解决渠道，规范受理办理信访案件，及时化解企业、群众反映的各类问题、矛盾。

吴玉平

综合管理部

各部，各单位，各直属公司

①4月前规范信访受理—交办—催办—反馈机制；②实行信访办理、领导交办事项月度通报机制。

73

坚持共建共享，结合群众诉求、民生需要实施惠民项目，将发展成果惠及于民、造福于民。

吴玉平

规划建设部

财金部

建投集团

①主动与梅龙街道对接联系，及时安排食宿惠民项目；②结合改善民生实际，合理安排支持村集体建设资金。

74

扎实推进扫黑除恶、综治维稳等工作，营造和谐稳定的社会环境。

吴玉平

综合管理部

行政执法分局

①主动加强与梅龙街道、梅龙公安分局、九华山机场等对接配合，认真做好扫黑除恶有关宣传、案件办理、交通管理、秩序维护等工作；②建立健全综治维稳联动机制。

六、全面加强党的建设，提高机关运行效率

75

强化理论武装，认真落实“不忘初心、牢记使命”制度，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往实里走、往深里走、往心里走。

罗庆

综合管理部

各部，各单位，各直属公司

①出台2020年度党工委理论学习中心组学习计划，其中专题研讨不少于4次，邀请专家开展专题讲座不少于2次；②加强调查研究，班子成员、各部、各单位、各直属公司主要负责人形成调研报告每人1篇以上。

76

深化制度建设，全面梳理、规范、优化党工委、管委会各项制度，逐步形成一整套务实管用、运行高效的制度体系。

罗庆

综合管理部

各部，各单位，各直属公司

根据省委省政府、市委市政府要求及时完善集中区体制改革机制创新方案。

77

公积金缴存扩面工作

罗庆

综合管理部

政务服务中心

各部，各单位，各直属公司

根据市公积金中心要求，按时完成缴存扩面各项工作。

78

认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府推进集中区改革创新工作要求，推动粗放管理向体系管理、机制管理转变。

赵  晖

吴玉平

罗  庆

综合管理部

各部，各单位，

各直属公司

根据省委省政府、市委市政府要求及时完善集中区体制改革机制创新方案。

79

抓好内设机构优化、人员配置强化、定岗定责和岗位交流、绩效考核制度完善等工作。

吴玉平

罗  庆

综合管理部

各部，各单位，

各直属公司

①根据党工委安排，及时完成部门内设科室定职能、定职责、定职事；②提前谋划科室负责人人员配置，为党工委提供人才保障；③及时研究出台2020年绩效考核方案。

80

加强基层党组织建设。

罗庆

综合管理部

各基层党组织

①认真履行党工委书记抓基层党建责任制，坚持党工委班子联系基层党建工作制度；②出台年度基层党建工作要点，指导各基层党组织开展工作；③完成党组织标准化建设行动计划，加强非公党建示范点和示范带创建工作；④抓好典型宣传引导，发挥党组织示范引领、党员先锋模范作用。

81

加强宣传和教育培训。

罗庆

综合管理部

各部，各单位，

各直属公司

①及时分解落实年度信息任务，加强日常调度，确保完成市委、市政府下达信息任务；②主动加强对接主流媒体，强化招商引资、营商环境等宣传，不断提升集中区形象力和影响力；③根据上级部门安排及工作需要，加强干部职工教育培训工作。

82

加强人才建设。

罗庆

综合管理部

①落实领导联系企业和服务专家制度，全年联系服务专家不少于2次；②摸排规模以上企业和高新技术企业人才情况并建立信息库和需求信息库；③帮助争取及时兑现各类人才奖励补贴政策；④推进人才项目建设，争取申报省级人才项目至少1个、市级人才项目至少1个。

83

坚决贯彻落实管党治党责任，严格履行“一岗双责”，压紧压实“一岗双责”责任链。

柯万忠

综合管理部

纪检监察工委

各部、各单位、各直属公司

①召开全区党风廉政工作会议，传达贯彻上级会议精神，部署全区党风廉政工作；②调整充实纪检监察队伍，提升纪检监察能力；③加强日常警示教育、提醒谈话，推动党风廉政主体责任有效落实；④定期召开党工委专题会议，听取党内监督和党风廉政建设情况报告，分析研判政治生态。

84

围绕重大决策部署落实、重要制度执行、中心工作推进、涉企服务效率等方面加强监督检查。

张平

纪检监察工委

各部、各单位、各直属公司

①开展调研式监督，紧盯重点工作部署落实、重要制度执行、重大项目推进过程中的“中梗阻”“下梗阻”问题，精准整治。②建立和完善督办与问责有机结合的工作机制，加强过程监督，推动重点工作部署落地见效。

85

严格落实监督执纪工作规则，践行监督执纪新理念，深化拓展反腐败斗争压倒性胜利。

张平

纪检监察工委

各部、各单位、各直属公司

①依法依规查办案件，对在手问题线索查深核透，精准处置；加强与公检法等部门联动，拓宽问题线索来源渠道，增强办案工作合力。②用好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。③健全完善领导干部廉政档案，建立国企负责人述责述廉制度，增强领导干部廉洁自律意识。④协助指导各部门全面细致地查找潜在的廉政风险点，制定针对性强、操作性高的防控措施。

86

深化作风建设，集中整治群众反映强烈的突出问题，努力营造风清气正、奋发向上的干事创业环境。

张平

纪检监察工委

各部、各单位、各直属公司

①聚焦环境保护、食品安全、涉企服务、行政执法等重点领域，组织开展漠视侵害群众利益问题集中整治。②坚守重要节点，紧盯关键领域和部门单位，深入开展作风建设督查检查。③制定作风建设负面清单、容错纠错实施细则、企业监督联络员等制度，抓好落实，充分调动干部职工干事创业积极性。④结合部门工作例会常态化开展廉政教育“领学”“送学”，增加外出参观学习次数，适时开展家属助廉活动，教育引导干部职工切实转变作风。

87

纵深推进“三个以案”警示教育，持续整治形式主义官僚主义。

张平

纪检监察工委

各部、各单位、各直属公司

①协助党工委召开全区党员干部警示教育大会，通报本市本地区形式主义官僚主义典型案例。②督促各部门深入查找形式主义官僚主义顽固性、反复性、多样性的具体表现，对整改完成情况开展“回头看”，进行再对照、再检视。③健全“一案一警示”机制，利用近期查处的案件开好组织生活会，引导党员干部在警示教育中受警醒、明法纪。