2016年，集中区建设发展虽然取得了一定的成绩，但受宏观大势影响及自身条件制约，集中区正处于经济增长滞缓期、遗留问题消化期、债务偿还负重期“三期叠加”的特定阶段，还存在大项目不多、项目建设步伐不快、主导产业培育任务艰巨、园区配套服务功能亟待提升等现实困难。

初步考虑2017年总体目标是：在保持以“稳”为主的基础上争取“进”的突破，力争实现财政收入4.345亿元、增长10%（确保实现4亿元），完成固定资产投资67.4亿元、增长10%（确保实现62亿元），工业技改投资25亿元、增长14.1%（确保实现22亿元）；新引进项目70个、增长7.7%（确保完成65个），新引进省外亿元以上项目30个、增长5.4%（确保完成26个），亿元以上省外项目到位资金59亿元、增长5%（确保完成57亿元）；实现规上工业增加值3.2亿元、增长12%（确保实现2.9亿元）；实现限额以上消费品零售额861万元、增长10%（确保实现785万元），外贸进出口总额600万美元、增长30%（确保实现500万元），实际利用外资4300万美元、增长2.4%（确保实现4200万元）。重点抓好以下几个方面的工作：

一是深入谋划发展。践行五大发展理念，加快推进供给侧结构性改革，深入实施集中区“调转促”行动计划，以“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”为契机，深入谋划集中区招商引资路径、产业发展方向、深化改革措施，推进集中区建设发展质量和效益同步提高。

二是突出招大引强。继续将招大引强作为第一要务，围绕主导产业做深规划、做优要素、做好项目，瞄准产业前沿地区招商。深入谋划大健康、绿色建材等高端产业，加快构建集中区高端产业链条。梳理研判招商线索，分解落实招商任务，加大信息跟踪、项目跟进力度，强化专业招商、以商引商、委托招商等精准招商举措，加大标房及配套用房招商力度，释放合作共建园招商效应。

三是完善功能配套。大力促进协调发展，坚持产城融合发展理念，合理控制建设规模，压缩政府性投资工程，按照“建成一片、配套一片”的原则，重点做好做实35平方公里起步区，满足落户企业需求，确保群众生活需要。

四是强化要素保障。认真研究宏观政策导向，积极策划编报重点项目，进一步充实和完善项目库。抓好税收征管工作，确保应收尽收。加强政银企合作，积极为落户企业提供金融服务，进一步丰富金融业态，优化金融环境，全力推进建投集团企业发债及省政府债务置换，保障建设资金需求。

五是维护稳定和谐。大力推进共享发展，释放建设发展红利，加大对民生工程和惠民实事的投入力度；认真梳理和解决群众反映的各类问题，妥善化解矛盾纠纷；严格执行项目建设基本程序、农民工工资专用账户等制度；促进更多群众就近就业、返乡就业，努力让广大群众共享发展成果。