序号

项目名称

审批

部门

其他共同

审批部门

设定依据

处理决定

备注

1

商业银行承办记账式国债柜台交易审批

中国人民银行

财政部

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

取消

2

贷款卡发放核准

中国人民银行

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

取消

原由中国人民银行及其分支行实施，此次一并取消

3

个人携带黄金及其制品进出境审批

中国人民银行

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

取消

4

境外上市外资股项下境外募集资金调回结汇审批

国家外汇局

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

取消

原由国家外汇局及其分支局实施，此次一并取消

5

合格境外机构投资者托管人资格审批

证监会

国家外汇局、银监会

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

取消

6

期货公司变更法定代表人、住所或者营业场所，设立或者终止境内分支机构，变更境内分支机构经营范围的审批

证监会

无

《期货交易管理条例》（国务院令第627号）

取消

原由证监会派出机构实施

7

证券公司行政重组审批及延长行政重组期限审批

证监会

无

《证券公司风险处置条例》（国务院令第523号）

取消

8

证券金融公司变更名称、注册资本、股东、住所、职责范围，制定或者修改公司章程，设立或者撤销分支机构审批

证监会

无

《转融通业务监督管理试行办法》（证监会令2011年第75号）

取消

9

转融通互保基金管理办法审批

证监会

无

《转融通业务监督管理试行办法》（证监会令2011年第75号）

取消

10

转融通业务规则审批

证监会

无

《转融通业务监督管理试行办法》（证监会令2011年第75号）

取消

11

证券公司融资融券业务监控规则审批

证监会

无

《转融通业务监督管理试行办法》（证监会令2011年第75号）

取消

12

从事证券相关业务的证券类机构借入或发行、偿还或兑付次级债审批

证监会

无

《证券公司次级债管理规定》（证监会公告2012年51号）

取消

13

在营企业完成改组改制、符合豁免条件的东北老工业基地企业历史欠税豁免审批

税务总局

辽宁、吉林、黑龙江省和大连市财政部门

《财政部 国家税务总局关于豁免东北老工业基地企业历史欠税有关问题的通知》（财税〔2006〕167号）《财政部 国家税务总局关于豁免东北老工业基地企业历史欠税问题的批复》（财税〔2009〕58号）

取消

14

葡萄酒消费税退税审批

税务总局

无

《葡萄酒消费税管理办法（试行）》（国税发〔2006〕66号）

取消

15

销货退回的消费税退税审批

税务总局

无

《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》（财政部、税务总局令2008年第51号）

取消

16

出口应税消费品办理免税后发生退关或国外退货补缴消费税审批

税务总局

无

《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》（财政部、税务总局令2008年第51号）

取消

17

收入全额归属中央的企业下属二级及二级以下分支机构名单的备案审核

税务总局

无

《国家税务总局关于中国工商银行股份有限公司等企业企业所得税有关征管问题的通知》（国税函〔2010〕184号）

取消

18

汇总纳税企业组织结构变更审核

税务总局

无

《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》（税务总局公告2012年第57号）

取消

19

以上市公司股权出资不征证券交易印花税的认定

税务总局

无

《财政部 国家税务总局关于以上市公司股权出资有关证券（股票）交易印花税政策问题的通知》（财税〔2010〕7号）

取消

20

一级注册建筑师执业资格认定

住房城乡建设部

无

《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国注册建筑师条例》（国务院令第184号）

取消

21

在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准

住房城乡建设部

无

《风景名胜区条例》（国务院令第474号）

下放至省级人民政府住房城乡建设行政主管部门

22

外商投资企业从事城市规划服务资格证书核发

住房城乡建设部

商务部

《中华人民共和国城乡规划法》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

《外商投资城市规划服务企业管理规定》（建设部令2003年第116号）

取消

23

经营港口理货业务许可

交通运输部

无

《中华人民共和国港口法》《港口经营管理规定》（交通运输部令2009年第13号）

下放至省级人民政府交通运输行政主管部门

24

国家重点公路工程施工许可

交通运输部

无

《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2011年第11号）

下放至省级人民政府交通运输行政主管部门

25

内河运输危险化学品船舶污染损害责任保险证书或者财务担保证明核发

交通运输部

无

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

取消

26

船员适任证书核发

交通运输部

无

《中华人民共和国船员条例》（国务院令第494号）

下放至省级及以下海事管理机构

27

农作物种子质量检验机构资格认定

农业部

无

《中华人民共和国种子法》

《农作物种子质量检验机构考核管理办法》（农业部令2008年第12号）

下放至省级人民政府农业行政主管部门

28

保税工厂设立

海关总署

无

《中华人民共和国海关对加工贸易保税工厂的管理办法》（〔1988〕署货字第343号）

取消

原由直属海关审批

29

进料加工保税集团登记

海关总署

无

《中华人民共和国海关对进料加工保税集团管理办法》（海关总署令1993年第41号）

取消

原由直属海关审批

30

进口旧机电产品备案

质检总局

无

《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（国务院令第447号）

取消

31

广播电视播出机构赴境外租买频道、办台审批

新闻出版广电总局

无

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）

取消

32

生产第一类中的药品类易制毒化学品审批

食品药品监管总局

无

《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）

下放至省级人民政府食品药品监管部门

33

东北、内蒙古重点国有林区年度木材生产计划审批

国家林业局

无

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）

《国务院批转林业局关于全国“十二五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》（国发〔2011〕3号）

取消

34

重点国有林区木材运输证核发

国家林业局

无

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）

下放至省级人民政府林业主管部门

35

在重点国有林区经营（含加工）木材审批

国家林业局

无

《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）

下放至省级人民政府林业主管部门

36

防雷产品使用备案核准

中国气象局

无

《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第24号）

取消

原由省级气象主管机构实施

37

外地防雷工程专业资质备案核准

中国气象局

无

《防雷工程专业资质管理办法》（中国气象局令第25号）

取消

原由省级气象主管机构实施

38

为教学和科学研究等开展的临时气象观测备案核准

中国气象局

无

《气象行业管理若干规定》（中国气象局令第12号）

取消

原由省级气象主管机构实施

39

国家重点建设水电站项目和国家核准（审批）水电站项目竣工验收

国家能源局

无

《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号）《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发〔1999〕16号）《国务院办公厅关于印发国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕51号）

下放至省级人民政府能源主管部门

40

跨区域电网输配电价审核

国家能源局

国家发展改革委

《国务院办公厅关于印发国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕51号）

取消

41

中央政府专项资金使用审批：能源领域技术研发资金、行业规划和行业标准经费

国家能源局

无

《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国标准化法实施条例》（国务院令第53号）《国务院办公厅关于印发国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕51号）

取消

42

发电机组进入及退出商业运营审核

国家能源局

无

《发电机组进入及退出商业运营管理办法》（电监市场〔2011〕32号）

取消

43

发电机组并网安全性评价

国家能源局

无

《电力监管条例》（国务院令第432号）《发电机组进入及退出商业运营管理办法》（电监市场〔2011〕32号）《电网运行规则（试行）》（电监会令2006年第22号）

取消

44

重要商品年度计划审批：煤层气商品量分配计划

国家能源局

无

《中华人民共和国矿产资源法》《国家发展改革委关于取消、调整和保留行政审批项目的通知》（发改政研〔2004〕3008号）《国务院办公厅关于印发国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕51号）

取消

45

研究堆操纵人员资格审核

国家国防科工局

无

《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》（1986年10月29日国务院发布）

取消

46

设立烟叶收购站（点）审批

国家烟草局

无

《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号）

下放至设区的市级烟草专卖行政主管部门

47

烟草专卖品中外合资、合作项目及中外合资企业变更事项审批

国家烟草局

无

《中华人民共和国烟草专卖法》

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）

取消

48

测绘行业特有工种职业技能鉴定

国家测绘地信局

无

《职业技能鉴定规定》（劳部发〔1993〕134号）

《测绘行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）》（国测人字〔1997〕12号）

取消

49

商业非运输运营人、私用大型航空器运营人、航空器代管人运行合格证核发

中国民航局

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

下放至民航地区管理局

50

民用航空器地面教员执照核发

中国民航局

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）

取消

原由民航地区管理局审批

51

民用航空器噪声合格证和涡轮发动机飞机排放物合格认可

中国民航局

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

取消

52

运输机场专业工程验收许可

中国民航局

无

《民用机场管理条例》（国务院令第553号）

下放至民航地区管理局

53

民用航空器改装设计批准（MDA）

中国民航局

无

《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》（1987年5月4日国务院发布）

下放至民航地区管理局

54

民用航空器生产检验系统批准（APIS）

中国民航局

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

取消

55

民用航空器零部件制造人批准（PMA）

中国民航局

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

下放至民航地区管理局

56

民用航空器零部件适航批准

中国民航局

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

下放至民航地区管理局

57

撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所审批

国家邮政局

无

《中华人民共和国邮政法》

下放至省（区、市）邮政管理局和市（地）邮政管理局

58

邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务审批

国家邮政局

无

《中华人民共和国邮政法》

下放至省（区、市）邮政管理局和市（地）邮政管理局

59

高等学校博士学科点专项科研基金审批

教育部

无

《高等学校博士学科点专项科研基金管理办法》（财教〔2002〕123号）

取消

60

高等学校新农村发展研究院审批

教育部

科技部

《教育部　科技部关于开展高等学校新农村发展研究院建设工作的通知》（教技〔2012〕1号）

取消

61

设立互联网域名注册服务机构审批

工业和信息化部

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

下放至省级通信管理局

62

无线电设备发射特性核准检测机构认定

工业和信息化部

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

取消

63

中央医药储备资金安排和动用审批

工业和信息化部

无

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）《国务院办公厅关于印发工业和信息化部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2008〕72号）

取消

64

港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构设立许可

司法部

无

《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》（国务院令第338号）《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》（司法部令2002年第70号）

下放至省级人民政府司法行政主管部门

65

港澳台律师事务所驻内地或大陆代表机构派驻代表执业许可

司法部

无

《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》（国务院令第338号）《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》（司法部令2002年第70号）

下放至省级人民政府司法行政主管部门

66

以折股方式缴纳探矿权采矿权价款审批

财政部

国土资源部

《以折股方式缴纳探矿权采矿权价款管理办法（试行）》（财建〔2006〕695号）《财政部、国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知》（财建〔2008〕22号）

取消

今后不得以折股方式缴纳探矿权采矿权价款

67

跨省、自治区、直辖市销售的矿泉水的注册登记

国土资源部

无

《国土资源部关于开展矿泉水注册登记工作的通知》（国土资发〔2003〕327号）

取消

68

外商与中方打捞人合作打捞审批

交通运输部

无

《关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法》（国务院令第102号）

取消

69

国家重点水运建设项目竣工验收

交通运输部

无

《中华人民共和国港口法》《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005年第2号）

下放至省级人民政府交通运输行政主管部门

70

国家公路运输枢纽总体规划审批

交通运输部

无

《公路运输枢纽总体规划编制办法》（交规划发〔2007〕365号）

取消

只取消交通运输部审批，地方人民政府交通运输行政主管部门的审批仍然保留

71

引航员任职资格审批

交通运输部

无

《中华人民共和国船员条例》（国务院令第494号）

《中华人民共和国引航员管理办法》（交通运输部令2013年第20号）

下放至直属海事系统分支机构

72

从事海员外派业务审批

交通运输部

无

《对外劳务合作管理条例》（国务院令第620号）《中华人民共和国海员外派管理规定》（交通运输部令2011年第3号）

下放至直属海事管理机构

73

江河故道、旧堤、原有工程设施等填堵、占用、拆毁审批

水利部

无

《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号）

取消

74

大型灌区续建配套和节水改造项目年度投资计划审批

水利部

无

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）

取消

75

节水灌溉增效示范项目年度投资计划审批

水利部

无

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）

取消

76

牧区草原生态保护水资源保障项目年度计划审批

水利部

无

《国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》（发改农经〔2009〕1981号）

取消

77

大型灌溉排水泵站更新改造项目年度计划审批

水利部

无

《大型排涝泵站更新改造项目建设管理办法》（发改投资〔2007〕1907号）《关于印发全国大型灌溉排水泵站更新改造方案的通知》（发改农经〔2011〕1075号）

取消

78

全国水电农村电气化建设项目年度计划审批

水利部

无

《关于下达农村小水电项目2012年中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2012〕799号）

取消

79

小水电代燃料生态保护工程年度计划审批

水利部

无

《关于下达农村小水电项目2012年中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2012〕799号）

取消

80

水土保持生态建设项目年度计划审批

水利部

无

《水土保持工程建设管理办法》（发改投资〔2011〕1703号）

取消

81

建设项目水资源论证机构资质认定

水利部

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

取消

82

鼓励类外商投资企业项目确认审批

商务部

发展改革委

《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）《国家计委、国家经贸委、外经贸部、海关总署关于落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的通知》（计规划〔1998〕250号）

取消

83

人体器官移植医师执业资格认定

国家卫生计生委

无

《卫生部办公厅关于对人体器官移植技术临床应用规划及拟批准开展人体器官移植医疗机构和医师开展审定工作的通知》（卫办医发〔2007〕38号）

下放至省级人民政府卫生计生行政主管部门

84

报关单修改、撤销审批

海关总署

无

《中华人民共和国海关法》

取消

85

报关员资格核准

海关总署

无

《中华人民共和国海关法》

取消

86

享受小型微利企业所得税优惠的核准

税务总局

无

《国家税务总局关于小型微利企业预缴企业所得税有关问题的公告》（税务总局公告2012年第14号）

取消

87

对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批

税务总局

无

《财政部　国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔2010〕84号）《国家税务总局、财政部、人力资源社会保障部、教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》（税务总局公告2010年第25号）

取消

88

制造、销售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其他计量器具审批

质检总局

无

《中华人民共和国计量法》

下放至省级人民政府计量行政主管部门

89

电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物审批

新闻出版广电总局

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

取消

90

电影制片单位设立、变更、终止审批

新闻出版广电总局

无

《电影管理条例》（国务院令第342号）

下放至省级人民政府新闻出版广电行政主管部门

91

使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可

安全监管总局

无

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）

《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办发〔2010〕104号）

取消

92

矿山救护队资质认定

安全监管总局

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

取消

93

煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）操作资格认定

安全监管总局

无

《中华人民共和国安全生产法》

下放至省级人民政府煤炭行业管理部门或省级人民政府指定的部门

94

药品委托生产行政许可

食品药品监管总局

无

《中华人民共和国药品管理法》

下放至省级人民政府食品药品监管部门

95

建设工程征占用林地预审

国家林业局

无

《国务院批转国家林业局关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》（国发〔2005〕41号）《建设项目占用征用林地预审办法》（林资发〔2008〕247号）

取消

96

重点国有林区森林采伐限额审核

国家林业局

无

《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）

取消

该项审批取消后，重点国有林区森林采伐限额直接上报国务院审批

97

外商投资旅行社业务许可

国家旅游局

商务部

《旅行社条例》（国务院令第550号）

下放至省级人民政府旅游行政主管部门

98

旅行社经营边境游资格审批

国家旅游局

无

《中华人民共和国旅游法》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

下放至边境游地区省级人民政府旅游行政主管部门

99

边境旅游项目审批

国家旅游局

公安部、外交部、海关总署

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

取消

100

烟草新品种审定

国家烟草局

无

《中华人民共和国烟草专卖法》

取消

101

介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可

国家外专局

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

取消

102

外国人进入国家级海洋自然保护区审批

国家海洋局

无

《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）

下放至省级人民政府海洋行政主管部门

103

海洋石油勘探开发溢油应急计划审批

国家海洋局

无

《中华人民共和国海洋环境保护法》

取消

104

海岸工程建设项目环境影响报告书审核

国家海洋局

无

《中华人民共和国海洋环境保护法》

取消

仅取消国家海洋局的审核，环境保护部的审批仍然保留

105

铁路企业国有资产产权变动审批

国家铁路局

无

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）

取消

106

铁路企业公司改制事项审批

国家铁路局

无

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）

取消

107

铁路运价里程和货运计费办法审批

国家铁路局

无

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）

取消

108

开办集邮票品集中交易市场许可

国家邮政局

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

取消

原由省级邮政行政主管部门实施

109

境外机构和团体拍摄考古发掘现场审批

国家文物局

无

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

下放至省级人民政府文物行政主管部门

110

外国公民、组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批

国家文物局

无

《中华人民共和国考古涉外工作管理办法》（1990年12月31日国务院批准，1991年2月22日国家文物局令第1号发布）

下放至省级人民政府文物行政主管部门

111

海洋大型拖网、围网作业的渔业捕捞许可证核发（不含涉外渔业）

农业部

无

《中华人民共和国渔业法》

下放至省级人民政府渔业行政主管部门

此项为“捕捞许可证核发”的子项