一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。

一是深化思想理论武装。明确把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党工委会议第一议题，把学习习近平法治思想、习近平总书记重要讲话指示批示精神作为党工委理论学习中心组学习的重点内容，及时跟进、全面深入学习党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记历次考察安徽重要讲话精神。全年开展党工委会议学习33次，党工委理论学习中心组学习13次，学习有关法律法规及会议精神172次。二是压实法治建设责任。全面落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全年重点工作任务清单，与业务工作同谋划、同部署、同考核；同时，每月调度推进全年重点工作任务，每季度督办任务完成情况，形成“党工委领导、管委会负责、各部门协同、全社会参与”的法治建设格局。三是加强学法用法制度。严格落实国家工作人员学法用法，党工委理论学习中心组带头将习近平法治思想纳入专题学习计划并认真开展学习，通过组织召开党工委理论学习中心组学习（扩大）会议常态化学法、举办专题法治讲座和参加行政执法能力提升示范培训班等形式，持续提升领导干部依法行政的能力和水平。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。

一是深化政务服务改革。优化“免申即享”服务，完成88项清单录入与平台迁移，归档6条到期政策。推进“高效办成一件事”改革，发布9个高效办成“一件事”、设置“一件事”服务窗口，并开展了9次常态化业务培训，通过多种渠道方式宣传“一件事”政策，累计办理24件“一件事”。深化综合窗口改革，规范“前台受理、后台审批、统一出件”模式，认领编制350项赋权事项办事指南。强化服务监督与保障，线上实时监控办件进度，线下通过“办不成事”窗口等收集诉求，办结7件企业诉求；2025年全程代办共计101件。二是深化商事服务改革。以法治为引领，聚焦企业办事堵点难点，将法治化思维融入为企服务全流程。通过精简审批环节、优化办事流程，实现企业开办0.5个工作日办结、网办率99.7%；推行企业迁移变更“一次办”、注销登记“一屏办”，让企业办事更便捷，全年办理企业迁移登记2件。服务指导数据知识产权登记5件，数量位列全市第一，2家企业商标入选池州市重点商标保护名录，推动“知产”转化为“资产”。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况。

一是规范行政决策程序。建立健全重大行政决策合法性审查机制，将法治审查嵌入决策全流程，确保各项决策符合法律法规要求。将重大项目落地、公共资源配置等各类重大事项全部纳入合法性审查范围，严格执行公众参与、风险评估、集体讨论决定等法定程序。全年邀请法律顾问列席主任办公会12次，审查投资合作协议74份，提供法律咨询53次。二是完善行政赋权清单。动态调整赋权清单，全年共梳理行政许可事项31项、行政处罚事项597项、行政确认事项5项、其他权利事项45项。明确要求各承接部门严格执行清单内容，防止权力运行越位、缺位、错位，确保依法行政。三是强化法审力量保障。为全面贯彻落实法治政府建设要求，防范法律风险，我区委托专业律所对日常行政管理、拟发布的规范性文件、重大项目等涉法事务提出专业法律意见。鼓励干部职工注册公职律师，为园区涉法事务建言献策，目前我区有公职律师2名；从区城管分局选调2名具备法律职业资格人员承办法治审查业务，对上会议题应审尽审，确保决策内容符合法律法规等规定。

（四）严格规范公正文明执法情况。

一是规范执法行为标准。严格落实行政执法“三项制度”，规范有序开展各类行政执法活动。深化“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理融合，对不同信用等级企业实施差异化监管，全年共实施9次涉及98家企业，双随机抽查占比达100%。二是强化重点领域执法。聚焦劳动保障、安全生产、市场监管等重点领域，加大执法力度。全年受理劳动保障监察投诉举报495件，结案率100%，追讨工资待遇876万元；聚焦工贸、危险化学品等企业有限空间、粉尘涉爆等重点风险领域开展安全生产执法检查22次，排查整改隐患178项，立案查处安全生产违法行为3起，罚款6.2万元；开展市场监管专项整治行动6次，检查市场主体500余家次，筑牢安全防线。三是提升执法队伍素养。深化常态学习，建立“部门主要领导带头学、执法人员集中学、线上线下自主学”的学法机制，将宪法、民法典、行政法等法律法规及党内法规纳入学习清单；依托江南大讲堂开展业务培训，全年累计开展法治培训2次，受训人数200余人次；通过网络学法考法等方式，重点加强新法律法规和专业技能学习，执法人员法治素养和专业能力显著提升。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。

一是压实工作责任。党工委班子成员在党工委会议、主任办公会、重点工作调度会及周工作例会上，对信访工作提要求，谋措施，强化解，并带头履行“信访件第一时间批阅、接访下访以及定期分析研判信访形势”三项职责。全年共接访约访50批149人次，召开专题信访协调会14次，印发各类专报、通报、快报等46期。二是强化专项调度。开展来区走访事项每月调度，实现10分钟转办、5个工作日办结，每月滚动通报未办结事项；对承诺件开展“回头看”调度，完成两批次承诺件“回头看”，涉及82件事项。开展大排查大整治及“两拖欠”专项行动，覆盖31个政府国企项目，21个社会性投资项目及333家企业，摸排出多起欠薪、欠工程款问题，均按方案要求化解。三是明确专人负责。结合集中区实际，制定了《关于进一步规范来区走访登记及信访件核实处置回复工作的通知》，明确专人对接办理、快速响应，实现合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、困难群众帮扶到位。全年以来，接收处理各类信访件共1376件，妥善化解2件历史遗留信访件，按期办结率及满意率均为100%。

（六）强化法治政府建设保障情况。

一是强化执法队伍建设。常态化开展行政执法人员法律知识、业务技能培训，选派行政执法人员参加全市政府系统依法行政业务技能竞赛。开展“线上＋线下”融合培训机制，运用在线测试平台、江南大讲堂、专题培训等形式，常态化开展通用法律知识与专业技能培训，全年累计培训时长不低于60学时。组织干部职工参加行政执法资格考试，通过率100%。二是完善保障机制建设。将法治政府建设经费纳入年度财政预算，实行专项管理、专款专用、全面保障执法装备迭代更新、法治宣传教育开展、专业法律顾问聘用等核心需求。重点倾斜基层执法一线与法治服务前沿，累计更新执法记录仪、移动执法终端等装备60余台（套），与3家律所签订法律服务合同。三是深化普法宣传工作。严格落实“谁执法谁普法”责任，组织开展“江淮普法行”“民法典宣传周”等主题普法活动10余场。区市场监管部门针对性开展“法律进企业、进社区、进园区”活动3次；区应急管理部门结合日常检查发现问题，向企业普及安全生产领域法律知识，指导企业整改隐患；区税务部门通过税宣月、面对面交流等深化税企互动，打造“子微悦动”“小政说税政”品牌，线上互动万余次、推送专栏1000余次，精准回应企业诉求。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传教育需进一步加强。法治培训手段单一，形式不够丰富，对外交流学习较少，普法活动缺乏新举措、新亮点，法治宣传教育成效不足。

二是协同治理机制需进一步完善。跨部门协同执法、信息共享机制不够健全，部分领域存在监管重叠或盲区，联合执法的合力尚未充分形成。

三是法治队伍建设存在短板弱项。受人员数量、时间等因素影响，法治工作人员和法律顾问在建言献策、参与日常涉法事务上作用发挥还不充分。执法人员在专业结构、理论水平等方面存在短板，应对复杂执法场景的能力有待提升。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是深入开展法治宣传教育。利用“宪法宣传周”“民法典宣传月”“江淮普法行”等重要时间节点，大力宣传宪法、民法典等法律法规，推动全区尊法学法守法用法。创新法治宣传教育新举措、新方式，强化普法队伍建设，扎实开展法律进机关、进企业、进学校等活动。

二是健全完善协同治理机制。进一步理顺跨部门监管职责，健全部门间信息共享、沟通会商机制，着力破解监管重叠、监管盲区等问题，常态化推进联合执法，凝聚监管合力，构建高效顺畅的协同监管格局。

三是补齐法治队伍建设短板。充实法治工作力量，推动法律顾问深度参与园区决策和日常涉法事务，充分发挥法治保障作用。同时加强执法队伍专业化建设，优化专业结构、强化业务培训，不断提升执法人员应对复杂执法场景、规范开展执法工作的综合能力。