关于立即组织开展全区
安全生产隐患大排查大整治的通知
江南安办〔2025〕26号
安委会各成员单位:
2025年10月27日晚,东至县发生一起较大有限空间事故,造成4人死亡。10月28日凌晨,全市立即召开安全生产工作紧急视频调度会,要求各地各部门迅速开展安全生产大排查大整治,深刻汲取事故教训,坚决杜绝类似事故再次发生。为认真贯彻落实会议精神,进一步督促落实安全生产属地责任、部门监管责任和企业主体责任,牢牢守住安全发展底线。经党工委、管委会研究决定,立即组织开展全区安全生产隐患大排查大整治,现将有关事项通知如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署要求,坚持问题导向,严格落实安全责任,全面深入排查治理安全隐患,强化安全措施,堵塞安全漏洞,有效防范和坚决遏制各类事故发生,确保全区安全生产形势稳定。
二、检查范围
全区各行业生产经营单位,重点检查冶金工贸(深井铸造)、建筑施工、道路交通、城镇燃气、消防安全、特种设备、危险化学品等重点行业领域,对企业登高作业、动火作业、有限空间作业、外包作业、临时搭建、设备安装等方面实现全覆盖,不留盲区,不留死角,对检查发现的风险隐患,建立问题清单、责任清单、销号清单,实行闭环管理。
三、时间安排
即日起至春节前(2026年2月17日)。
四、检查重点
各行业监管部门要根据本通知要求,及时制定大检查具体实施方案。重点围绕以下9个方面,包括不限于以下内容:
(一)建筑施工领域。重点排查在建、在修或升级改造的大跨度建(构)筑物,以及基坑支护、高大模板工程及支撑体系、脚手架、建筑起重机械设备安装拆除及使用等危大工程的安全隐患,要重点关注吊篮、塔吊、物料提升机等施工设备的安装和使用是否合规,施工人员的防护措施是否落实到位,施工现场临时用电、动火作业、机械伤害等安全管理情况。从最容易忽视的环节入手查隐患找问题,做到起底式、全覆盖排查整治,切实不留死角和重大安全隐患。
任务分工:规划建设部牵头负责,安委会有关成员单位按职责分工负责。
(二)消防领域。要加强对高层建筑内的消防设施、灭火器材以及建筑周边公共消防设施进行全面检查,要重点加强对人员密集场所、危旧房屋、老旧厂房、建筑工地宿舍等安全用电检查并采取严格的预防措施,严防因乱拉乱接临时用电、乱堆乱放易燃易爆物品、线路老化、用电超负荷等引发火灾。深入推进电动自行车安全隐患全链条整治,严格整治违规停放充电、非法改装等突出问题。深入推进消防安全集中除患攻坚大整治、打通消防“生命通道”、推进实施重点场所消防安全整治。
任务分工:由消防站统筹协调,有关成员单位按照《关于调整皖江江南新兴产业集中区消防安全委员会成员单位工作职责的通知》(江南消委〔2023〕1号)职责分工负责。
(三)冶金工贸领域。重点检查铝加工(深井铸造)企业、3人以上粉尘涉爆企业、有限空间等行业领域隐患排查治理情况;推进有限空间作业安全确认工作情况;检维修、高处作业等关键环节安全防范工作落实情况;外包管理、危险作业管理、应急预案等安全生产工作落实情况;工贸行业电焊机加芯赋码和安全生产标准化创建工作推进情况。根据《安徽省应急管理厅关于印发〈防范工贸行业机械伤害、高处坠落和物体打击事故三十条硬措施〉的通知》(皖应急〔2024〕41号)和《关于近期工贸企业安全生产工作的提示》文件要求,严防机械伤害、高处坠落和物体打击事故多发态势。
任务分工:应急局牵头负责,安委会有关成员单位按职责分工负责。
(四)道路交通运输领域。按照道路交通安全“夯基固本除患铸安”三年行动要求,深入推进道路交通事故“减量控大”工作。突出重点区域和重点时段,重点整治酒驾醉驾、“三超一疲劳”“飙车炸街”“两牌一证”等违法违规行为;持续加强电动三四轮车、小型面包车、轻型货车、拖拉机违法载人、违法超员以及货车疲劳驾驶专项整治,深化“一盔一带”安全守护行动。
任务分工:公安分局牵头负责,道交办有关成员单位按职责分工负责。
(五)危险化学品和烟花爆竹领域。深刻汲取江苏惠利生物科技有限公司“3·11”和河南周口红旗生物科技有限公司“3·20”两起较大爆炸事故教训,重点检查企业开(停)车、检维修安全风险防控情况;动火等特殊作业规范化管理情况;危险化学品储存、经营、运输、使用和处置等环节的安全管理情况;开展“打非治违”专项排查治理情况。重点检查烟花爆竹经营企业非法经营、非法储存烟花爆竹行为情况,严厉查处无证经营行为,烟花爆竹批发企业、零售店(点)安全生产主体责任落实和现场安全管理情况。
任务分工:应急局牵头负责,区公安分局、市场监管局、生态环境局、综合执法大队按职责分工负责。
(六)城镇燃气领域。重点检查燃气经营企业生产、充装、经营“问题气”等安全风险和事故隐患;深入排查整治“问题瓶”“问题阀”“问题软管”等燃气具安全风险和事故隐患;“问题管网”等燃气输送配送安全风险和事故隐患;餐饮企业“问题环境”等安全风险和事故隐患和燃气安全监管执法环节突出问题。
任务分工:规划建设部牵头负责,安委会有关成员单位按职责分工负责。
(七)特种设备领域。特别强化锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆(特别是叉车)等特种设备使用管理情况;重点检查安全技术档案、日常检查及维护保养、设备检验、作业人员持证、安全附件及仪表校验或检定、安全保护装置等。
任务分工:市场监管局牵头负责,安委会有关成员单位按职责分工负责。
(八)校园安全领域。结合治本攻坚三年行动,常态化开展校园安全隐患排查整治,对教学楼、宿舍楼、实验室、食堂等重点场所开展一次全面隐患排查,及时消除各类安全隐患。
任务分工:综合管理部牵头负责,安委会有关成员单位按职责分工负责。
(九)能源安全领域。开展石油天然气长输管道、电力(含光伏发电、供配电、电化学储能电站)、粮食储备、三产服务业等行业领域的安全隐患排查工作。
任务分工:产业发展部牵头负责,安委会有关成员单位按职责分工负责。
其他行业领域要结合实际,按照《皖江江南新兴产业集中区安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》要求,开展安全生产隐患大排查大整治,严防事故发生。
三、工作要求
(一)强化组织领导。各部门要高度重视、精心组织,严格按照“安全生产十五条硬举措”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,建立健全大排查大整治工作责任制,各行业领域主要负责同志要亲自谋划部署,具体推动落实。
(二)强化整治实效。各部门要坚持立查立改、整改与提升相结合,对一时无法彻底整改的隐患,要跟踪督办,直至整改完成。要瞄准从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的目标,着眼建立完善安全生产分级管控和隐患排查治理长效机制,持续巩固整治成果。安委办近期将联合纪工委组织开展督导,对工作开展不力的部门将进行通报。
(三)及时报送信息。请各有关部门举一反三,结合正在开展的安全生产治本攻坚三年行动,立即开展各行业主管领域隐患排查整治工作,并将检查情况于每周五上午下班前报送至区安委办。
联系人及联系方式:桂 鹏,18156638080。
胡海明,18226961838。
皖江江南新兴产业集中区安全生产委员会办公室
2025年11月6日