2022年,在市委、市政府的坚强领导下,集中区围绕“增速居前列、人均争上游”全市发展目标和省委6号、市委9号文件明确的指标任务,以推深做实园区“九件事”为抓手,大力度推进双招双引、高效率加快项目建设、高标准优化营商环境,建设发展取得新成效。预计全年完成GDP22.1亿元、同比增长10%,一般公共预算收入5.53亿元、同比增长26%,固定资产投资同比增长27%以上,规上工业增加值同比增长23%以上,新增规上工业企业31户以上、总数突破100户。 (一)双招双引聚焦强链条、高质量。1-9月份,共上报引进芯芯半导体、昀冢片式多层陶瓷电容器等省外亿元以上项目32个,实现到位资金140.8亿元,完成年度计划117.3%;另有三科斯电子、华一智能电子等38个、总投资112亿元项目正在对接。建设创新平台。江南轻合金新材料产业研究院(自收自支事业单位)已获市委编办批复,办公场所正在装修,主要围绕镁铝合金攻关技术难题、推进成果转化、开展产品检验检测。中建材飞渡与北京遥感设备研究所签订共建“先进材料联合实验室”协议,筹备航天材料研究院,正在组建高层次人才团队。颜竞水系锂电池正在进行B轮融资,融资成功后计划将中试线扩大至日产1吨的生产线。乔昆博士氮化镓项目已完成尽调、厂址选址等工作,争取年底签订协议。林展团队博士工作站、“双碳”研究院正在筹备。加强协会合作。主导成立池州市铝业协会,在与苏州电镀协会、深圳商显会等5个商协会对接的基础上,与中国有色工业协会、中国电子商会、中国锻造协会、中国镁合金研究中心、陕西省镁工业协会等建立对接渠道。推进园区合作。8月份选派2名年轻干部赴常熟国家大学科技园、10月份再选派2名年轻干部赴嘉兴秀洲经济开发区挂职招商、跟班学习。10月12日,与苏州相城区签订战略合作协议,依托得奇表面处理中心建设“园中园”。加快项目建设。推深做实重点项目每周跟进、半月调度、按月督办和清单式、闭环化管理等机制,全力保障重点项目按计划和节点快速推进。1-9月份,我区列入市重点的80个项目,已完成投资37.9亿元,超时序进度25.7个百分点。参加前三批集中开工的27个项目,已开工项目24个,开工率88.9%。其中20个已纳统、纳统率74%。
(二)园区管理坚持守底线、严监管。以迎接二十大为主线,深度谋划、高度统筹,有序推进园区管理规范化、标准化、高效化。高标准规划引领。积极参与东部产业新城规划编制,深入产业创新空间布局研究,认真划定“三区三线”,结合实际推进控规修编,对部分用地性质、公共配套进行布局调整,制定园区风貌提升方案,彰显产城一体特色。高标准管好土地。继续清理清退“散乱污”低效益企业,为主导产业项目落户腾出空间,已累计清退企业14家、涉及土地面积2676亩。1-9月份依法供地152亩,对7个招商项目二期、三期用地情况实行定期提醒,拟重新收储8个工业建设用地726亩。高标准环保监管。依法严把环评审核关,1-9月份办理环评表50份、环评报告书6份。严格环保执法,先后处罚企业12家、金额82万元。扎实推进环境突出问题整改,方正书记4月24日暗访指出的池州大道干渠水质异常问题、市生态环境专题片披露的2家纺织企业废水排入外环境和凤鸣大道干渠地表水超标的问题、市环委办“环保管家”反馈的4批次497个问题均已整改完成。高标准安全监管。制定18项不同领域安全生产管理规定,突出抓主抓重、分类监管,剧毒危化品落实统一建库管理,聘请安全专家定期现场检查、夜间突击检查、开展应急培训等方式严管工业企业;消防站基本建成、器材设备已采购,消防员已经全部到岗,信号灯接入交警平台联网运营。突出隐患排查治理,1-9月份共排查问题3747个,已整改完成3569个。高标准市政养护。方正书记批示的凤鸣大道三期道路绿化问题,制定专项整改方案,并举一反三对所有绿化项目“回头看”,同步建立定期巡查机制,累计移栽补种树木1494棵;结合创城行动,大力实施道路保洁、市政设施维护、交通安全、户外广告和渣土管理等提升行动,确保园区整洁有序。高标准抓实防控。紧盯新冠肺炎疫情形势变化,及时调整充实疫情防控工作领导小组,充实包保人员,确保重点人员排查、管控跟踪、核酸检测、值班值守、应急处理等工作有序开展。1-9月份,共摸排中高风险地人员714人,闭环管理货运车辆2481辆、司机2595人,组织11次全员核酸检测、累计检测89788人次。
(三)营商环境紧扣转作风、提效率。坚持“绿灯给企业、红灯给自己”,党工委班子带头清单化、表格化张榜公布主抓事项,以上率下推动“说了就做、做就做成”。主动为企解难。成立营商办,扎实开展访企解难活动,截至9月底,省市领导访企由我区解决的136个问题、营商环境大起底收集的14个突出问题均已全部办结。企业诉求“一口办”窗口收集的38个问题已办结32个,剩余6个问题正在限时办结中。三季度营商环境考核我区排名第7位(较二季度倒退了3位)。提速审批办理。优化窗口设置,组建10人代办专班,对建设用地规划许可证核发、工程建设规划许可证核发、抗震设防要求核定等40项审批事项提供“全程代办”服务,同时强化单个项目规划审核、审批的提前介入和验收的全程管理和服务,在全市率先实现“验收即拿证”(创元新材料项目不动产登记证3日内取得)。1-9月份共全程代办项目32个。提速政策兑现。在全市率先研发上线“智慧江南·涉企奖补网络服务平台”,对涉及由我区兑现的36项优惠政策实行“全程网办”“不见面”办理,目前已通过该平台兑现涉企奖补资金4.17亿元。今年7月份对该平台再次升级,开发手机客户端APP,推动实现“指尖”办理。助企融资纾困。助企融资纾困。扩大担保规模,将单笔最大担保额度提升至3000万元,1-9月份为22家企业提供担保融资2.37亿元。发挥基金引导撬动作用,通过母基金直投、子基金跟投等方式支持安安新材、文香、星河动力等项目5.29亿元。1-9月份累计落实减税降费资金1.64亿元、减免房租1247.81万元。助企招工引才。拍摄招工宣传片,与池州学院、池州职业学院开展合作,举办“毕业生进园区”“企业家进校园”、线上线下专场招聘会等活动,累计服务企业招工引才1700余人,解决大学生就业252人。维护和谐稳定。严格落实“党建+信访”制度、领导带头接访处访制度和信访积案包保解决制度,强化信访干部配备,1-9月份,我区公开接访、预约接访和带案下访共292批822人次,办结率为96.4%;办理12345市长热线、省级平台和市委书记市长交办件301件,办结为100%;未发生赴省进京走访。市级交办信访积案共4件,于5月6日提前全部“清零”,化解率达到100%,信访人对处理结果均表示“非常满意”。
(四)党的建设注重强教育、增活力。坚持以政治建设为统领,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,纵深推进党史学习教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化理论教育。聚焦党的创新理论,坚持走出去、引进来相结合,落实党工委会议和管委会主任办公会第一议题学习制度、党工委理论中心组学习制度,建立“江南大讲堂”制度,1-9月份召开党工委理论中心组学习会10次,开展专题辅导讲座6场,选派3名干部赴长三角常熟国家大学科技园、合肥高新投挂职跟班学习,选派4名干部参加市委党校学习。强化体制创新。推进“管委会+公司”改革,目前正在依据市委印发的改革方案,制定管委会雇员制设置方案、推进竞争上岗。建投集团正在优化领导班子配备和业务板块设置,紧扣做大做强目标开展央企及省属国企合作,加速资产资质回购,加快市场化运营步伐,做大投融资平台。强化正向激励。坚持“奖优罚劣”,注重招商引资一线、疫情防控一线培养、选拔干部,在市委和市委组织部门的关心下,今年我区共提拔县处级干部4名,正科级干部7名、副科级干部2名,引进985、211毕业生4名。强化党建引领。广泛开展党建带群建活动,教育引导党员干部不断增强事业心、责任心。加强党员干部和非公企业“双联系”,选派24名党建指导员进行全覆盖指导。1-9月份新组建非公企业党组织15个,新发展党员19名。正在谋划推进高标准建设党群活动中心,打造园区党建品牌。强化警示教育。召开全区警示教育大会,开展“严作风、守底线”以案促改专项行动,290名区管干部职工自查问题1048个。开展部门履职履责情况专项督查,推动党工委决策部署落实落地。坚持惩戒和教育相结合,对33名干部职工进行提醒谈话和警示谈话,促进全区干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
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