江南新兴产业集中区2022年重点工作任务-皖江江南新兴产业集中区管委会

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索引号：	11341800557816728Y/202204-00061	组配分类：	年度计划
发布机构：	皖江江南新兴产业集中区管委会	主题分类：	综合政务 / 其他
名称：	江南新兴产业集中区2022年重点工作任务	文号：
成文日期：		发布日期：	2022-04-22
废止日期：

江南新兴产业集中区2022年重点工作任务

发布时间：2022-04-22 10:41 来源：皖江江南新兴产业集中区管委会浏览次数：字体：[大中小]

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2022年是江南新兴产业集中区夯实产业基础、构建产业生态、提质扩量增效的重要一年。总体工作思路是，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府的部署要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务
融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，清单化落实高质量发展“九件事”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，全力推动经济发展提质扩量增效，加快建设产城融合绿色发展新城区，。努力打造长三角新兴产业合作示范区。
围绕到2025年末实现全区销售收入500亿元规上工业增加值60亿元，财政收入15亿元的露展目标，确保2022年地区生产总值、规模以上工业增加值、战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值、固定资产投资、社会消费品零售额分别同比增长12. 5%、 18%、 20%、 25%、 18%、 12%，全区经营性销售收入突破300亿元，主要经济指标继续“领跑全市、增速第一”。
一、全力推进“双招双引”，加快构建产业生态体系

项目是园区的生命力，产业是园区的生命线。坚持产业强区战略，坚持项目为王理念，坚定不移地改造提升传统产业，做长做宽产业链条，发展壮大新兴产业，加快构建主导产业体系。

1.聚力强链建群。推深做实“八个一”推进机制，深化产业
发展全景图、招商线路作战图，完善“3+1"主导产业集群建设方案，每个产业集群确定1-2个细分行业的标志性产业链，力争包将主导产业产值提升5个百分点，占全区规上工业产值的70%.电子信息以LED屏显、半导体封装、半导体材料、汽车电子为主攻方向，围绕汽车制造大力引进和发展汽车电子产业;以文香为”龙头大力引进产业链上下游企业，打造智慧教育产业示范基地。
新材料以铝基、镁基材料为主攻方向，推动铝基企业延链扩规、转型升级，大力培育发展新能源汽车电池产业。高端装备制造方面，以装备制造为重点，大力推进落户项目建成投产积极引进配套产业项目，打造以航空航天为特色的装备。制造产业集群。数字经济方面，认真谋划大数据产业园总体规划布局，积极推进金山云等项目建设，打造数字经济产业园。
牵头领导:柯万忠、赵晖、吴玉平、唐海洋、胡小艺
牵头责任单位:产业发展部、各招商局、江之南资产公司
2. 突出龙头引育。实施龙头企业引育攻坚工程，聚焦产业链引擎项目、补链延链强链项目，有针对性地完善招商优惠政策、产业扶持政策，重点培育文香、星河动力、安安昀冢科技、中建飞渡等龙头企业，力争培育10亿元产值企业3个以上，两年实现本土上市企业1-2家，切实发挥龙头企业示范效应。坚持领导干部带头招商和专职招商、委托招商、基金招商，选优培强“招商专员”，优化招商绩效考评办法，严格项目尽职调查、综合评分、联合预审关口，确保全年新引进新兴产业项目40 个、到位资金110 亿元以上，新增规上工业企业32 家、总数突破100 家，新增规上服务业企业11 个、限上商贸企业3 个。用足用好省际产业合作园区政策，努力在合作共建上取得新突破。

牵头领导：柯万忠、赵晖、吴玉平、唐海洋、胡小艺牵头责任单位：产业发展部、财金部、各招商局

3.强化项目攻坚。落实稳投资“123”推进机制，加强对主要经济指标定期研判调度。深入开展抓签约促开工、抓在建促投产行动，建立谋划储备、招商签约、集中开工、实施在建、竣工投产“五个一批”重点项目库，强化重大项目建设专班推进，确保全年新签约项目开工率达70%以上。全面推进浩源铝业、加多利铝业等12 个新材料项目,星河动力、中建材飞渡二期等 10 个装备制造项目,东臻电子、芯芯半导体等 15 个电子信息项目建成投产，全年新增规上工业产值50 亿元，到2023 年再新增50 亿元，实现规上工业产值比2020 年翻两番。

牵头领导：柯万忠、赵晖、吴玉平、唐海洋、胡小艺牵头责任单位：产业发展部、各招商局

4.增强发展动能。围绕产业链部署创新链，打造智造高地。深化与大院大所、行业协会、高层次人才团队对接合作，推动轻合金新材料产业研究院建设，积极筹建氮化镓研究院、“双碳研究院”，引进博士后工作站、人才团队 5 个以上，新建省级创新平台不少于3 个，规上企业新增研发机构15 个，林展团队、乔昆团队和彦竞团队项目实现产业化。推动组建铝基新材料产业、电子信息产业技术创新联盟，加快产业链企业融通创新。支持企业创新发展，新增高新技术企业8 家以上、总数突破36 家。大力度申创省级轻合金新材料产业战新基地、省级科技服务集聚区。

牵头领导：柯万忠、赵晖、吴玉平、唐海洋、胡小艺牵头责任单位：产业发展部、各招商局、综合管理部

二、着力完善公共配套，加快推进产业新城建设

围绕“产业新城、城市新区”发展定位，聚焦产城融合发展方向，主动对接、积极推进空间布局、基础设施、公共服务融入东部新区，加快产城一体发展。

5.完善交通网络。加快推进 G236 青通河至黄山北路段、滨江大道（秦岭路-九华河桥头）、松花江路（黄山北路-江南大道）、淮河路（凤鸣大道-黄山北路）等9 条道路建设，开工建设江南大道（滨江大道-迎宾大道），开展池州大道（滨江大道至龙腾大道）南北贯通工程前期工作，建成投运园区公交站点配套建设工程、智慧交通PPP 项目，完善道路与交通标志标牌，优化公交线路、增加车辆频次，发展绿色交通，倡导绿色出行。

牵头领导：吴玉平

牵头责任单位：规划建设部、建投集团

6.提升园区品质。实施园区更新行动，规划提升主次干道沿路建筑外立面和政府自有厂区，开工建设工业邻里中心、自有厂房提升等项目，建成220kV 江南腾飞变、文化体育休闲公园、餐

饮一条街、党群服务中心、环卫基地建设工程、体育场智能化、污水监测设施、智慧化城管等项目，完成池州大道干渠、钱溪湖水环境等4 个环境整治工程。按照“零污水排放”目标，谋划推进中水回用工程。优化园区公共服务配套布局，利用园区存量办公楼建设工业邻里中心，完成存量办公楼用地性质变更，积极引进资本、主体推动商业开发，丰富城市业态。

牵头领导：赵晖、吴玉平

牵头责任单位：规划建设部、产业发展部、生态环境局、行政执法分局、建投集团

7.加强园区管理。坚持园区规划、项目建设、基层治理、文明创建有机结合。落实行业主管部门，推进专业化、市场化管理，提升安置小区、自有园区的物管水平。积极推进智慧园区建设。完善市政设施管护、绿化养护、环卫保洁等机制。严格填土、渣土、固废、户外广告、交通秩序等管理。深入开展企业厂区内外环境整治，依法加大违章建筑拆除力度，全面推进垃圾分类管理，扎实做好创城工作。

牵头领导：吴玉平、唐海洋、胡小艺

牵头责任单位：规划建设部、建投集团、行政执法分局、生态环境局

8.守牢发展底线。坚持问题导向，强化底线思维，统筹发展和安全。落实生态环境保护专项监督长制，用好“环保管家”，抓好突出环境问题排查整治，坚决打好污染防治攻坚战。组建消防队伍，加强消防救援联动，建立健全消防救援体系。强化专业监管、力量配备、培训宣传、严格规范执法、聚焦建筑施工、道路交通、消防、深井铸造、危化品、食药品、燃气等重点行业和高处作业、粉尘涉爆、有限空间、特种设备、外包作业等重点领域开展安全风险隐患排查、综合治理，坚决消除监管盲区，确保全区安全形势稳定好转。

牵头领导：赵晖、吴玉平

牵头责任单位：规划建设部、应急管理局、生态环境局、市场监管局

三、着力强化要素保障，打造更高水平承接平台

坚持“要素跟着项目走”，用最快的速度，让有限资源、要素向主导产业、新兴产业汇聚，不断提升招商项目签约落户、开工建设、建成投产速度。

9.加强收支管理。加强收入调度和组织，用好综合治税平台，加强财源建设，促进财政收入增速提质，确保全年完成一般性公共收入5.31 亿元，同比增长20%以上。强化预算管理、财务账务管理，坚持保主保重，严控一般性支出，保障重点支出。优化支出结构、转变支出方式，加强预算绩效跟踪评价，加强政府投资项目和财政财务审计，提高支出效率和资金使用效益。

牵头领导：唐海洋

牵头责任单位：财金部、税务局

10.强化风险管理。严控新增债务，积极化解存量债务。大力争取非标专项债和上级专项补助，积极推进社会资本合作，保障完善基础配套设施资金需要；加大市场化融资力度，探索基础设

施不动产投资信托基金（REITs）试点等方式，盘活存量基础设施资产，重点推进污水处理厂网一体化 PPP 项目落地运营。强化金融监管，严厉查处和打击非法集资、套路贷等，加强担保业务、代偿追偿工作跟踪管理，坚决防范和处置各类金融风险。

牵头领导：唐海洋

牵头责任单位：财金部、建投集团、融资担保公司

11.强化用地管理。聚焦标准地供应、存量土地盘活利用、未利用地挖潜、供地组卷报批、重大项目用地争取等持续用力用劲，保障招商项目落户、基础设施完善、园区品质提升需要，确保产业项目100%标准地供应。树立“亩均论英雄”理念，严把供地关口，加强低效用地巡查执法，促进集约节约利用。积极推进“公租房”改住宅、“办公楼”改商服用地，推动资产增值，促进资产变现。抓实上级督查检查反馈问题整改，高标完成“三类”土地处置任务。

牵头领导：吴玉平

牵头责任单位：自然资源和规划分局、建投集团

12.强化综合保障。落细落实减税降费政策，完善政银企对接机制、考核机制，引导金融机构服务支持实体经济发展。全力争取能耗、环境容量指标支持，保障重大项目、新兴产业项目落户需要。树立“单耗论优劣”理念，对新落户项目严格落实政策兑现后置、对赌，对存量项目逐一梳理，分类管理，对低产出、低效益的企业逐步依规清理，不断盘活存量资源。搭建校企合作平台，引进第三方人力资源机构，解决技工难招、人才难留等老大难问题。

牵头领导：赵晖、唐海洋

牵头责任单位：产业发展部、财金部、税务局、营商办、生态环境局、政务服务中心、资产公司

四、着力深化改革创新，集聚高质量发展新动能

改革创新是推动集中区保持高质量发展的关键一招。要注重发挥比较优势，聚焦难点、堵点、痛点改革创新，不断提升工作效率、服务水平，为高质量发展营造最优环境。

13.推进管理体制改革。深化“管委会+公司”模式改革，进一步厘清政府与市场职能，推动“政府+市场”共治，形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运行体制。探索全员聘用制和岗位雇员制，优化内设机构，科学设置岗位，创新人员管理，健全绩效考核，激发更大活力。

牵头领导：唐海洋、胡小艺

牵头责任单位：财金部、建投集团、综合管理部

14.推进国资国企改革。实施国企改革三年行动计划，建立完善国企“三重一大”决策机制，构建国企发展版图，调整优化建投集团主营结构，拓展建设开发、资产运营、产业投资等三大主业，力争2 年内营收达10 亿元，3 年内营收达20 亿元，挤入全市国企第一方阵。强化经营考核和审计监督，厘清产权明细，加强公租房、门面房等使用管理，保障国有资产安全。严格招标采购管理，加强内控内审，提高采购质量。

牵头领导：唐海洋

牵头责任单位：财金部、建投集团

15.推进涉企服务改革。树牢“绿灯给企业、红灯给自己”理念，成立专职服务小分队，做实“四送一服”，做到“有事解决、无事不扰”。持续深化“放管服”改革，完善7×24 小时不打烊“随时办”、全程代办服务机制，用好线上政策兑现平台，提高政策兑现效率。加强中介超市管理，建立线上中介服务超市，降低收费标准，提高服务质量。探索市场化引进综合性中小企业服务中心，推动“政策找企业”。

牵头领导：赵晖

牵头责任单位：政务服务中心、营商办、各有关职能部门

16.推进社会治理改革。建立落实“党建+信访”制度，用好信访工作联席会议机制，落实信访化解闭环管理机制，加大领导班子走访、接访力度，及时化解企业、群众反映的突出问题，着力解决信访积案和历史遗留问题。强化与公安部门、属地街道联动联治理，维护公共秩序。落实落细常态化疫情防控措施，强化人员排查和应急准备，全力守护人民群众生命安全。

牵头领导：柯万忠、赵晖、吴玉平、唐海洋、张平、胡小艺牵头责任单位：信联办、疫防办、各相关部门

五、强化全面从严治党，夯实干事创业政治保证

全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，大力弘扬伟大建党精神，不断把全面从严治党引向深入，持续巩固良好政治生态，为加快高质量发展提供坚强政治保证。

17.加强政治建设。把党的政治建设摆在首位，用好理论中心组学习制度，建立党工委会议、主任办公会第一议题、重点工作调度会领学制度，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，纵深推进党史学习教育，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立” 落实到具体行动上，确保党中央及省市决策部署落地见效。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

牵头领导：柯万忠、胡小艺牵头责任单位：综合管理部

18.加强组织建设。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，加大优秀年轻干部培养选拔力度，做到干部为事业担当、组织为干部担当。认真落实党工委书记抓基层党建、班子成员联系基层党建工作制度，改造升级党群服务中心，大力实施基层党组织“双创两提升”“强基领航”“红帆领航”工程，开展“筑梦江南”党建品牌创建，推动基层党组织、群团组织全覆盖，形成上下贯通、执行有力的组织体系。贯彻落实好新时代双拥和统战工作新要求，推动工作不断发展。

牵头领导：柯万忠、胡小艺牵头责任单位：综合管理部

19.加强能力建设。坚持以上率下抓学习，建立落实江南大讲堂制度，积极借助专家、智库、企业等“外脑”资源，通过

专家讲学辅导、干部互讲互学等方式，分月分季度组织开展政策、规划、经济、产业、招商等专题培训，不断提升干部职工政治能力、担当魄力、干事创新能力。加强法律法规学习，推进依法决策、依法行政。

牵头领导：柯万忠、胡小艺牵头责任单位：综合管理部

20.加强作风建设。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则，坚持教育、警示、整治、惩戒多管齐下,紧盯服务企业和监管职责履行等，靶向施策，常管严管，深入纠正“四风”、切实改进“作风”，坚定不移践行“一改、两为、五做到”。深入开展“三个以案”警示教育，聚焦重点领域强化廉政风险防控，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真落实“三个区分开来”要求，坚持用监督加压、用信任加力，为担当者担当、为负责者负责，维护良好政治生态。

牵头领导：柯万忠、张平、胡小艺

牵头责任单位：纪检监察工委、综合管理部

附件

江南新兴产业集中区 2022 年重点工作责任清单

序号	重点任务	牵头领导	牵头部门	责任部门	备注
一、全力推进“双招双引”，加快构建产业生态体系
1	推深做实“八个一”推进机制，深化产业发展全景图、招商线路作战图，完善“3+1”主导产业集群建设方案，每个产业集群确定 1-2 个细分行业的标志性产业链，力争将主导产业产值提升 5 个百分点，占全区规上工业产值的 70%。	柯万忠赵晖	产业发展部	各招商责任主体
2	电子信息以 LED 屏显、半导体封装、半导体材料、汽车电子为主攻方向，围绕汽车制造大力引进和发展汽车电子产业；以文香为龙头大力引进产业链上下游企业，打造智慧教育产业示范基地。	赵晖	产业发展部	招商一局招商二局招商三局
3	新材料以铝基、镁基材料为主攻方向，推动铝基企业延链扩规、转型升级，大力培育发展新能源汽车电池产业。	吴玉平	产业发展部	招商四局招商五局
4	高端装备制造方面，大力推进落户项目建成投产，积极引进配套产业项目，打造以航空航天为特色的装备制造产业集群。	唐海洋	产业发展部	招商二局招商三局招商四局
5	数字经济方面，认真谋划大数据产业园总体规划布局，积极推进金山云等项目建设，打造数字经济产业园。	胡小艺	产业发展部	招商五局资产公司

序号

重点任务

牵头领导

牵头部门

责任部门

备注

实施龙头企业引育攻坚工程，聚焦产业链引擎项目、补链延链强链项目，有针对性地完善招商优惠政策、产业扶持政策，重点培育文香、星河动力、安安、昀冢科技、中建材飞渡等龙头企业，力争培育 10 亿元产值企业 3 个以上，两年实现本土上市企业 1-2 家，切实发挥龙头企业示范效应。

赵晖

产业发展部

各招商责任主体

坚持领导干部带头招商和专职招商、委托招商、基金招商，选优培强“招商专员”，优化招商绩效考评办法，严格项目尽职调查综合评分、联合预审关口，确保全年新引进新兴产业项目 40 个

到位资金 110 亿元以上，新增规上工业企业 32 家、总数突破 100

家，新增规上服务业企业 11 个、限上商贸企业 3 个。

柯万忠

、赵晖

、吴玉平

唐海洋胡小艺

产业发展部

各招商责任主体

用足用好省际产业合作园区政策，努力在合作共建上取得新突破。

赵晖

产业发展部

综合管理部

落实稳投资“123”推进机制，加强对主要经济指标定期研判调度。深入开展抓签约促开工、抓在建促投产行动，建立谋划储备招商签约、集中开工、实施在建、竣工投产“五个一批”重点项目库，强化重大项目建设专班推进，确保全年新签约项目开工率达 70%以上。

、

赵晖

产业发展部

各招商责任主体

全面推进浩源铝业、加多利铝业等 12 个新材料项目,星河动力、

中建材飞渡二期等 10 个装备制造项目,东臻电子、芯芯半导体等

15 个电子信息项目建成投产，全年新增规上工业产值 50 亿元，

到 2023 年再新增 50 亿元，实现规上工业产值比 2020 年翻两番

赵晖

。

产业发展部

各招商责任主体

序号

重点任务

牵头领导

牵头部门

责任部门

备注

围绕产业链部署创新链，打造智造高地。深化与大院大所、行业协会、高层次人才团队对接合作，推动轻合金新材料产业研究院建设，积极筹建氮化镓研究院、“双碳研究院”，引进博士后工作站、人才团队 5 个以上，新建省级创新平台不少于 3 个，规上

企业新增研发机构 15 个，林展团队、乔昆团队和彦竞团队项目实现产业化。

赵晖

产业发展部

综合管理部各招商责任主体

推动组建铝基新材料产业、电子信息产业技术创新联盟，加快产业链企业融通创新。支持企业创新发展，新增高新技术企业 8 家

以上、总数突破 36 家。大力度申创省级轻合金新材料产业战新基地、省级科技服务集聚区。

赵晖

产业发展部

各招商责任主体

二、着力完善公共配套，加快推进产业新城建设

加快推进 G236 青通河至黄山北路段、滨江大道（秦岭路-九华河桥头）、松花江路（黄山北路-江南大道）、淮河路（凤鸣大道- 黄山北路）等 9 条道路建设，开工建设江南大道（滨江大道-迎宾大道），建成投运园区公交站点配套建设工程、智慧交通 PPP 项目，完善道路与交通标志标牌，优化公交线路、增加车辆频次发展绿色交通，倡导绿色出行。

吴玉平

，

规划建设部

建投集团

实施园区更新行动，规划提升主次干道沿路建筑外立面和政府自有厂区，开工建设工业邻里中心、自有厂房提升等项目，建成

220kV 江南腾飞变、餐饮一条街、党群服务中心、环卫基地建设工程、体育场智能化、污水监测设施、智慧化城管等项目，完成池州大道干渠、钱溪湖水环境等 4 个环境整治工程。按照“零污水排放”目标，谋划推进中水回用工程。

吴玉平

规划建设部

生态环境局行政执法分局建投集团

序号

重点任务

牵头领导

牵头部门

责任部门

备注

优化园区公共服务配套布局，利用园区存量办公楼建设工业邻里中心，完成存量办公楼用地性质变更，积极引进资本、主体推动商业开发，丰富城市业态。

吴玉平

建投集团

规划建设部产业发展部

自然资源和规划分局

落实行业主管部门，推进专业化、市场化管理，提升安置小区、自有园区的物管水平。

唐海洋

资产公司

积极推进智慧园区建设。完善市政设施管护、绿化养护、环卫保洁等机制。

唐海洋

市政公司

行政执法分局

严格填土、渣土、固废、户外广告、交通秩序等管理。深入开展企业厂区内外环境整治，依法加大违章建筑拆除力度，全面推进垃圾分类管理，扎实做好创城工作。

胡小艺

行政执法分局

市政公司

落实生态环境保护专项监督长制，用好“环保管家”，抓好突出环境问题排查整治，坚决打好污染防治攻坚战。

赵晖

生态环境局

环委办成员单位

组建消防队伍，加强消防救援联动，建立健全消防救援体系。

吴玉平

规划建设部

强化专业监管、力量配备、培训宣传、严格规范执法、聚焦建筑施工、道路交通、消防、深井铸造、危化品、食药品、燃气等重点行业和高处作业、粉尘涉爆、有限空间、特种设备、外包作业等重点领域开展安全风险隐患排查、综合治理，坚决消除监管盲区，确保全区安全形势稳定好转。

赵晖

市场监管局

应急管理局

序号	重点任务	牵头领导	牵头部门	责任部门	备注
三、着力强化要素保障，打造更高水平承接平台
22	加强收入调度和组织，用好综合治税平台，加强财源建设，促进财政收入增速提质，确保全年完成一般性公共收入 5.31 亿元，同比增长 20%以上。	唐海洋	财金部	税务局
	强化预算管理、财务账务管理，坚持保主保重，严控一般性支出	，唐海洋
23	保障重点支出。优化支出结构、转变支出方式，加强预算绩效跟踪评价，加强政府投资项目和财政财务审计，提高支出效率和资		财金部	-
	金使用效益。
	严控新增债务，积极化解存量债务。大力争取非标专项债和上级			规划建设部建投集团
	专项补助，积极推进社会资本合作，保障完善基础配套设施资金
24	需要；加大市场化融资力度，探索不动产投资信托基金、REITs	唐海洋	财金部
	试点等方式，盘活存量基础设施资产，重点推进污水处理厂网一
	体化 PPP 项目落地运营。
25	强化金融监管，严厉查处和打击非法集资、套路贷等，加强担保业务、代偿追偿工作跟踪管理，坚决防范和处置各类金融风险。	唐海洋	财金部	融资担保公司
	聚焦标准地供应、存量土地盘活利用、未利用地挖潜、供地组卷			产业发展部规划建设部
	报批、重大项目用地争取等持续用力用劲，保障招商项目落户、
26	基础设施完善、园区品质提升需要，确保产业项目 100%标准地供	吴玉平	自然资源和规划分局
	应。树立“亩均论英雄”理念，严把供地关口，加强低效用地巡
	查执法，促进集约节约利用。

序号

重点任务

牵头领导

牵头部门

责任部门

备注

积极推进“公租房”改住宅、“办公楼”改商服用地，推动资产增值，促进资产变现。抓实上级督查检查反馈问题整改，高标完成“三类”土地处置任务。

吴玉平

自然资源和规划分局

建投集团

落细落实减税降费政策，完善政银企对接机制、考核机制，引导金融机构服务支持实体经济发展。

唐海洋

财金部

税务局

全力争取能耗、环境容量指标支持，保障重大项目、新兴产业项目落户需要。

赵晖

产业发展部

生态环境局

树立“单耗论优劣”理念，对新落户项目严格落实政策兑现后置对赌，对存量项目逐一梳理，分类管理，对低产出、低效益的企业逐步依规清理，不断盘活存量资源。

赵晖

产业发展部

生态环境局资产公司

搭建校企合作平台，引进第三方人力资源机构，解决技工难招、人才难留等老大难问题。

赵晖

营商办

综合管理部政务服务中心

四、着力深化改革创新，集聚高质量发展新动能

深化“管委会+公司”模式改革，进一步厘清政府与市场职能，推动“政府+市场”共治，形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运行体制。

胡小艺

综合管理部

财金部建投集团

探索全员聘用制和岗位雇员制，优化内设机构，科学设置岗位，创新人员管理，健全绩效考核，激发更大活力。

胡小艺

综合管理部

序号

重点任务

牵头领导

牵头部门

责任部门

备注

实施国企改革三年行动计划，建立完善国企“三重一大”决策机制，构建国企发展版图，调整优化建投集团主营结构，拓展建设开发、资产运营、产业投资等三大主业，力争 2 年内营收达 10 亿元，3 年内营收达 20 亿元，挤入全市国企第一方阵。

唐海洋

财金部

建投集团

强化经营考核和审计监督，厘清产权明细，加强公租房、门面房等使用管理，保障国有资产安全。

唐海洋

财金部

建投集团

严格招标采购管理，加强内控内审，提高采购质量。

唐海洋

财金部

树牢“绿灯给企业、红灯给自己”理念，成立专职服务小分队，做实“四送一服”，做到“有事解决、无事不扰”。

赵晖

营商办

各部各单位

各直属公司

持续深化“放管服”改革，完善 7×24 小时不打烊“随时办”、全程代办服务机制，用好线上政策兑现平台，提高政策兑现效率

。赵晖

政务服务中心

产业发展部财金部

加强中介超市管理，建立线上中介服务超市，降低收费标准，提高服务质量。探索市场化引进综合性中小企业服务中心，推动“政策找企业”。

赵晖

政务服务中心

建立落实“党建+信访”制度，用好信访工作联席会议机制，落实信访化解闭环管理机制，加大领导班子走访、接访力度，及时化解企业、群众反映的突出问题，着力解决信访积案和历史遗留问题。强化与公安部门、属地街道联动联治理，维护公共秩序。

柯万忠赵晖吴玉平唐海洋张平胡小艺

信联办

各部各单位

各直属公司

序号	重点任务	牵头领导	牵头部门	责任部门	备注
41	落实落细常态化疫情防控措施，强化人员排查和应急准备，全力守护人民群众生命安全。	胡小艺	疫防办	各部各单位各直属公司
五、强化全面从严治党，夯实干事创业政治保证
	把党的政治建设摆在首位，用好理论中心组学习制度，建立党工	柯万忠胡小艺
	委会议、主任办公会第一议题、重点工作调度会领学制度，持续
	学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，纵深推进党			各部
42	史学习教育，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做		综合管理部	各单位
	到“两个维护”、拥护“两个确立”落实到具体行动上，确保党			各直属公司
	中央及省市决策部署落地见效。严肃党内政治生活，严格执行民
	主集中制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
43	坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，加大优秀年轻干部培养选拔力度，做到干部为事业担当、组织为干部担当。	胡小艺	综合管理部	-
	认真落实党工委书记抓基层党建、班子成员联系基层党建工作制	” 柯万忠胡小艺
	度，改造升级党群服务中心，大力实施基层党组织“双创两提升			各部
44	“强基领航”“红帆领航”工程，开展“筑梦江南”党建品牌创		综合管理部	各单位
	建，推动基层党组织、群团组织全覆盖，形成上下贯通、执行有			各直属公司
	力的组织体系。
45	贯彻落实好新时代双拥和统战工作新要求，推动工作不断发展。	胡小艺	综合管理部	-

序号

重点任务

牵头领导

牵头部门

责任部门

备注

坚持以上率下抓学习，建立落实江南大讲堂制度，积极借助专家智库、企业等“外脑”资源，通过专家讲学辅导、干部互讲互学等方式，分月分季度组织开展政策、规划、经济、产业、招商等专题培训，不断提升干部职工政治能力、担当魄力、干事创新能力。加强法律法规学习，推进依法决策、依法行政。

、

胡小艺

综合管理部

认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神及省委、市委实施细则，坚持教育、警示、整治、惩戒多管齐下,紧盯服务企业和监管职责履行等，靶向施策，常管严管，深入纠正“四风”、切实改进“作风”，坚定不移践行

“一改、两为、五做到”。

张平胡小艺

纪检监察工委

综合管理部

深入开展“三个以案”警示教育，聚焦重点领域强化廉政风险防控，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真落实“三个区分开来”要求，坚持用监督加压、用信任加力，为担当者担当、为负责者负责，维护良好政治生态。

张平

纪检监察工委