集中区全力推进“互联网+政务服务”

近年来，集中区坚持“软环境就是硬实力”的理念，以“深入推进‘放管服’改革、开展‘四送一服’、创优‘四最’营商环境”为抓手，持续优化审批流程、简化办事手续、强化服务要素保障，推动“互联网+政务服务”落到实处、取得实效。

健全组织机构，优化“线下”服务环境

集中区在管委会一楼规划970平方米用于行政服务和涉企服务，在行政服务方面，设立 “综合服务、全程代办、消防、行政执法、税务”5个窗口，涉企服务设立 “政策兑现、企业招工、水电报装、中介咨询”4个窗口，基本实现了前台受理、后台办理。同时将各项办事流程、服务规范、管理制度等上网站、上橱窗公开，力促服务规范化、标准化。等候区、休息桌椅、饮水机等人性化服务设施，受到了前来办事的企业人员及群众的一致好评。

同时，该区结合实际，持续简化办事流程。设置企业设立、项目批准、基本建设3条主要审批流程和标房优惠政策兑现、水电报装等2条专项流程，编印《企业投资建设项目行政审批及办事指南》，明确了20项审批和11项服务事项的办理程序、办理时限、收费标准、提交材料要求和材料清单，并提供了相关表格和示范文本。目前，集中区已将所有审批或服务事项全部分类下放至窗口，企业在窗口即可办理所有事项。

此外，还先后出台了AB岗、审批督办等8项规章制度，制定窗口人员行为规范，明确岗位职责和服务标准，并在此基础上，加强人员培训，着力提升服务意识和服务水平，确保“门好进”、“脸好看”。同时，出台 “审批督办”制度，并设置意见箱和意见本，主动接受服务对象监督。

创新服务方式，夯实“线上”服务基础

根据全市推进“互联网+政务服务”部署和要求，集中区成立工作领导小组，制定集中区“互联网+政务服务”和网上运行颗粒化工作方案，细化任务、落实责任。安排专人牵头，对网上运行颗粒化所需要的清单进行多轮梳理、完善，并及时上报，同时及时做好颗粒化问题跟踪记录，对企业审批指南、一费清收费标准、落户企业名单实时进行动态更新。在此基础上，多次与市主管部门对接，积极推进市级审批机构与集中区政务服务网上对接渠道建设，争取实现集中区政务中心前台受理、市级审批机构后台审批办理。

此外，为进一步提升企业落地、建设、生产过程各类问题的解决效率，该区专门建立了落户企业微信服务群，对入园企业在群里提出的各类事项或疑问等，做到第一时间受理、办理，提高了问题解决和办事效率。同时，针对集中区标房招商实际，积极探索“线上”特色服务，专门建设了集中区标准化厂房招商系统，将集中区自建和企业建设的12家合作共建园、226栋标准化厂房的结构、面积、租售情况等信息全部录入系统，推动实体政务向网上“场景式”办事延伸，并实时更新，以便查询，提高了标房招商效率。

延伸服务内容，提升涉企服务实效

立足实际，在全市率先推行“全程代办”服务，对企业设立登记、环评审批等20个集中区能自主审批的事项，采取“一个口子进、一个口子出”、“前台受理、后台办理”的方式，由政务服务中心“企业设立”、“基本建设”窗口负责统一受理、预审核后递交至相关职能部门审批。对人防审查、消防设计审核等需市直部门审批的38个审批事项，由政务服务中心全程代办窗口负责受理、预审报审材料，并安排专人全程代办或全程陪同。

同时，进一步降低了收费标准，坚持收费标准按国家、省标准的下限执行，对所有建设项目实行“一费清”。在此基础上，集中区与市房产事务局等部门逐个对接，进一步降低招商项目的房产测绘费、城建档案费、建筑工程施工图审查费、工程质量检测和建筑材料实验费、建筑垃圾（渣土）处置费等5项收费标准，为企业带来了便利和实惠。

针对落户企业招工难、员工流动性大等实际问题，该区还专门设立服务窗口负责对接企业招工事宜，并积极组织落户企业参加市内外各类招聘会，认真落实招工补贴政策，积极对接专业人才服务机构、职业培训学校、高校等，为企业招工搭建平台、打通通道，努力解决企业招工难问题。目前，已累计组织30多家落户企业参加市内招聘会7次，累计招聘员工570多人。