江南产业集中区突出建设项目重点风险防控 探索工程招投标监管新路径

    集中区在推进落实廉政风险防控工作中，紧密结合本区工程项目多、融资投资多、建设规模大、风险防控要求严的实际，把风险防控要求贯穿工程招投标活动始终，积极探索招标前的风险预警、招标中的风险监控、招标后问题的处置机制，从而有效地促进了工程建设。
    集中区在招投标活动监管过程中，按照“既要打破常规、敢于创新，又要遵守规则、依法合规办事；既要提速提效、强力推进，又要规范实施、稳扎稳打；既要规范程序、严格流程，又要灵活机制、高效运行；既要节约资源、杜绝浪费，又要提高质量，打造精品工程”的原则，积极创新监管理念，转变招投标活动中存在的“怕干事、怕出事、怕担责”的消极监管态度，大胆探索监管路径，完善监管机制，突出对招投标活动的全程监管、重点监管，为项目建设营造公平竞争、规范运行的招投标秩序，从源头上防治建设领域腐败现象的滋生和蔓延，促进集中区项目建设有序推进、平稳运行，积极做好新形势下集中区工程招投标监管工作。
    集中区管理体制调整以来，依据国务院2012年2月1日新颁布的《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《中共池州市委、市政府加快江南产业集中区建设发展的实施意见》，及时调整、充实招投标领导小组成员，加强监管力量，明确监管职责，并出台相关规章制度，促进工程招投标管理规范化、程序化、制度化。一是明确纪检、检察等监督主体在招投标过程中的监管职责，充分发挥监督主体的作用。对招标信息的发布、招标文件的预审、具体招标过程及工程量的验收整个环节，都实施全程监管，注重从源头上加强预防，并及时排查、解决问题。纪工委负责同志还率队赴市纪委、市住建委、市招标中心等单位登门求教，并主动邀请有关专业人员上门指导工作，通过取长补短，吸取有益经验，促进集中区招投标监管工作步入新台阶。二是出台《江南产业集中区工程招投标管理实施办法》、《安徽省梅龙开发建设有限责任公司设计变更及工程量现场签证管理办法》、《安徽省江南产业集中区零星工程管理办法》等一系列监管制度。明确了集中区依法必须招标的新建、改建、扩建建设工程项目的勘察、设计、施工、监理单位的选定以及与项目有关的重要设备和材料等采购活动的招投标工作流程、评标原则、开标定标、竞争性谈判等具体事宜，为集中区工程招投标提供了操作依据，有效促进了招投标工作有序开展。
    当前，集中区在市委、市政府的坚强领导和市直有关部门的全力支持下，正迎来大建设、大招商、大发展的热潮，通过健全、完善、探索工程招投标活动监管新路径，强抓监管力度，夯牢监管基础，加快集中区建设步伐，以促进集中区又好又快发展。（杨娟）