2022年7月21日，皖江江南新兴产业集中区管委会印发了《江南新兴产业集中区重点工程项目监督管理办法》（江南管秘〔2022〕50号文）。根据“谁起草、谁解读”的原则，现由江南集中区管委会规划建设部对此政策作如下解读：

一、政策制定背景

为提升园区重点工程实施效率，保障工程实施的安全和质量，充分发挥国有公司独立自主、市场化运作优势，进一步发挥管委会职能部门在行业监管、技术支撑、协调服务等方面作用，实现资源整合、齐抓共管，根据《池州市人民政府办公室关于印发池州市本级政府投资项目管理办法的通知》（池政办〔2022〕1 号）文件精神，结合集中区当前实际，制定了《江南新兴产业集中区重点工程项目监督管理办法》（以下简称《管理办法》）。

二、研判和起草过程

《管理办法》起草分为三个阶段。一是起草初稿。根据集中区十年建设发展实际，于2022年6月初拟定了《管理办法(初稿)》。二是广泛征求意见。规划建设部在2022年6-7月内多次与集中区各部、各单位，各直属公司沟通讨论，规划建设部根据征求的意见对政策进行了修改和完善。三是完成相关审查程序。管委会2022年第6次主任办公会审议通过了《管理办法（送审稿）》。

三、工作目标

通过本政策的各项管理规定，进一步明确政府及国有企业投资项目全过程管理主体及职责划分，使园区项目建设质量、安全、进度及投资管理水平上新台阶。

四、主要内容

《管理办法》共12条。具体内容是：

第一部分是对重点工程的定义。

第二部分是对重点工程前期阶段的工作内容及责任明确，包括项目库的建立、项目的交办、项目的前期审批手续、项目的中标约谈。

第三部分是对重点工程实施阶段的工作内容及责任明确，包括项目的重点环节、程序的监管、规范实施行业监管、项目调度推进机制以及服务机制。

五、创新举措

通过对重点工程全流程的责任划分，进一步厘清了监管部门、建设单位、主管部门的工作重点，避免了职责不清、多头管理现象发生，有效推进了项目建设，保证园区高质量发展。

解读部门：江南新兴产业集中区规划建设部  咨询电话：2210905